Безплатен Държавен вестник

Изпрати статията по email

Държавен вестник, брой 10 от 4.II

УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА АГЕНЦИЯТА ЗА ЧУЖДЕСТРАННИ ИНВЕСТИЦИИ

 

УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА АГЕНЦИЯТА ЗА ЧУЖДЕСТРАННИ ИНВЕСТИЦИИ

Обн. ДВ. бр.10 от 4 Февруари 2000г., изм. ДВ. бр.91 от 23 Октомври 2001г., изм. ДВ. бр.46 от 7 Май 2002г., изм. ДВ. бр.47 от 1 Юни 2004г., отм. ДВ. бр.80 от 14 Септември 2004г.

Отменен с § 1, т. 1 от Заключителните разпоредби на Постановление № 234 от 3 септември 2004 г. за приемане на Устройствен правилник на българската агенция за инвестиции – ДВ, бр. 80 от 14 септември 2004 г.


Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С правилника се определят организацията, редът на дейност, функциите и числеността на персонала на Агенцията за чуждестранни инвестиции, наричана по-нататък "агенцията", и на нейните административни звена.


Чл. 2. Агенцията за чуждестранни инвестиции е държавен орган към Министерския съвет за координация на дейността на държавните органи в областта на чуждестранните инвестиции и за насърчаване на чуждестранните инвестиции и приоритетните инвестиционни проекти.


Чл. 3. Агенцията е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София и има регионални поделения, които се създават съвместно с органи на местното самоуправление и сдружения с нестопанска цел.


Глава втора.
ПРЕДСЕДАТЕЛ И ЗАМЕСТНИК-ПРЕДСЕДАТЕЛ НА АГЕНЦИЯТА ЗА ЧУЖДЕСТРАННИ ИНВЕСТИЦИИ

Чл. 4. (1) Агенцията се ръководи и представлява от председател, който се определя с решение на Министерския съвет.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 46 от 2002 г.) При осъществяване на своите функции председателят се подпомага от заместник-председатели.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 46 от 2002 г.) Председателят и заместник-председателите се назначават със заповед на министър-председателя.


Чл. 5. (1) Председателят на агенцията:

1. представя в Министерския съвет ежегоден доклад за дейността на агенцията;

2. осъществява контакти и взаимодейства с другите органи на изпълнителната власт;

3. сътрудничи с органите на местното самоуправление и със сдружения с нестопанска цел за развитие на инвестиционния потенциал по региони;

4. осъществява контакти и сътрудничи с държавни органи и с неправителствени организации в други държави, както и с международни организации и институции;

5. взема решения за участие на агенцията в организации със сходни цели;

6. създава консултативни органи към агенцията;

7. изпълнява други функции, възложени му със закон или с акт на Министерския съвет.

(2) Председателят на агенцията издава индивидуални административни актове.


Чл. 6. (Изм. - ДВ, бр. 46 от 2002 г.) Заместник-председателите изпълняват функциите, възложени им от председателя, и представляват агенцията в случаите, в които са упълномощени изрично от него.


Глава трета.
ФУНКЦИИ НА АГЕНЦИЯТА ЗА ЧУЖДЕСТРАННИ ИНВЕСТИЦИИ

Чл. 7. Агенцията изпълнява функциите на:

1. специализиран орган за насърчаване, привличане и подпомагане на чуждестранните инвестиции и приоритетните инвестиционни проекти в Република България;

2. експертен орган по въпросите на чуждестранните инвестиции в Република България;

3. орган за координация на дейността на държавните органи в областта на чуждестранните инвестиции и за оказване на методическа помощ по въпросите на стопанската дейност на чуждестранните лица и привличането на чуждестранни инвестиции;

4. орган за информационно обслужване на инвестиционния процес от чуждестранни инвестиции в Република България.


Чл. 8. Агенцията като специализиран орган за насърчаване, привличане и подпомагане на чуждестранните инвестиции и приоритетните инвестиционни проекти:

1. съдейства за разработване на стратегията на правителството и за провеждане на държавната политика в областта на чуждестранните инвестиции;

2. съдейства на централни и местни органи, на български и чуждестранни физически и юридически лица за реализиране на инвестиционни проекти;

3. предлага на компетентните органи да предоставят ограничени вещни права върху недвижими имоти - частна държавна или общинска собственост, с оглед на реализирането на приоритетен инвестиционен проект;

4. полага слединвестиционни грижи за установилите се в страната чуждестранни инвеститори;

5. осъществява сътрудничество с органите на местното самоуправление или с регионални сдружения с нестопанска цел за привличане на чуждестранни инвестиции и за развитие на инвестиционния потенциал по региони.


Чл. 9. Агенцията като експертен орган по въпросите на чуждестранните инвестиции:

1. разработва становища и участва в подготовката на проекти на нормативни актове, отнасящи се до условията за стопанска дейност в Република България, до насърчаването и закрилата на чуждестранните инвестиции;

2. проучва чуждестранния интерес за инвестиране в Република България и в отделни отрасли, сфери на дейност или обекти;

3. периодично изготвя анализи и прогнози за условията и перспективите за инвестиране в Република България.


Чл. 10. Агенцията като орган за координация на дейността на държавните органи и методическа помощ в областта на чуждестранните инвестиции:

1. координира и подпомага методически органите на изпълнителната власт относно стопанската дейност на чуждестранните лица и привличането на чуждестранни инвестиции;

2. по искане на инвеститор може да предложи на Министерския съвет да създаде междуведомствена група за осигуряване на институционална подкрепа на приоритетен инвестиционен проект;

3. организира и провежда мероприятия, в това число семинари, кръгли маси и работни срещи, за разясняване на действащото законодателство в областта на чуждестранните инвестиции;

4. поддържа контакти и сътрудничи с държавни органи и с неправителствени организации в други държави, както и с международни организации и институции, чиято дейност е свързана с привличането на инвестиции;

5. координира национални, отраслови и регионални програми за привличане на чуждестранни инвестиции, когато є бъде възложено със закон или с акт на Министерския съвет.


Чл. 11. Агенцията като орган за информационно обслужване на инвестиционния процес от чуждестранни инвестиции в страната:

1. води и поддържа Единната информационна система за чуждестранни инвестиции, в която се събират данни за чуждестранните инвестиции в страната;

2. предоставя информация от Единната информационна система за чуждестранни инвестиции, както следва:

а) на държавните органи - в срок 3 работни дни от постъпването на искането до председателя на агенцията;

б) на други заинтересувани лица, направили мотивирано писмено искане до председателя на агенцията - в срок 7 работни дни от постъпването на искането;

3. публикува и предоставя официални обобщени данни за чуждестранните инвестиции в страната;

4. изготвя справки и анализира данните за чуждестранните инвестиции;

5. изготвя разработки в областта на чуждестранните инвестиции;

6. обслужва дейността на Консултативния съвет за чуждестранни инвестиции и финансиране към министър-председателя;

7. поддържа връзки с обществеността и с български и чуждестранни средства за масово осведомяване.


Глава четвърта.
СТРУКТУРА, СЪСТАВ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТА НА АГЕНЦИЯТА ЗА ЧУЖДЕСТРАННИ ИНВЕСТИЦИИ

Раздел I.
Общи положения

Чл. 12. (1) Агенцията е организирана в две дирекции.

(2) Общата администрация е организирана в дирекция "Административно, финансово и информационно обслужване".

(3) (Изм. - ДВ, бр. 46 от 2002 г.) Специализираната администрация е организирана в дирекция "Инвестиционно и правно обслужване".

(4) (Нова - ДВ, бр. 46 от 2002 г.) Със заповед председателят може да създава отдели и сектори в дирекциите.


Чл. 13. (1) (Изм. - ДВ, бр. 91 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 46 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 47 от 2004 г.) Общата численост на персонала в агенцията е 37 щатни бройки, в това число председател и заместник-председатели.

(2) Числеността в организационните структури и административните звена в агенцията е посочена в приложението.

(3) В агенцията се ползват длъжностите, предвидени за държавна агенция в Единния класификатор за длъжностите в администрацията.


Чл. 14. Председателят на агенцията утвърждава структурата на административните звена и щатните разписания по предложение на ръководителите на административните звена.


Раздел II.
Главен секретар (Загл. изм. - ДВ, бр. 46 от 2002 г.)

Чл. 15. (1) Главният секретар осъществява административното ръководство на агенцията в изпълнение на законовите разпореждания на председателя.

(2) Главният секретар:

1. осигурява организационната връзка между председателя и административните звена в агенцията, както и между самите административни звена;

2. създава условия за нормална и ефективна работа на звената в агенцията;

3. контролира и отговаря за работата с документите, съхраняването им и опазването на служебната тайна;

4. координира финансово-стопанската дейност в агенцията.


Чл. 16. (Отм. - ДВ, бр. 46 от 2002 г.)


Чл. 17. (Отм. - ДВ, бр. 46 от 2002 г.)


Раздел III.
Обща администрация

Чл. 18. (Отм. - ДВ, бр. 46 от 2002 г.)


Чл. 19. (Изм. - ДВ, бр. 46 от 2002 г.) Дирекция "Административно, финансово и информационно обслужване":

1. по отношение на човешките ресурси:

а) подготвя актовете за назначаване и трудовите договори с работещите в агенцията и оформя прекратяването на служебните и трудовите правоотношения;

б) отговаря за правилното отчитане на отпуските и заверява молбите за ползването им;

в) издава и заверява служебните и трудовите книжки;

г) изпълнява нормативните изисквания по заплащането на труда;

д) подготвя длъжностното и поименното разписание на администрацията;

е) образува и води служебните досиета на работещите в агенцията;

ж) оформя заповедите за командировки;

з) организира и участва в подбора на кандидати за вакантни длъжности;

и) изготвя документите, необходими за пенсиониране;

2. по отношение на деловодната дейност:

а) приема и регистрира входящата кореспонденция;

б) извежда изходящата кореспонденция;

в) поддържа архива и библиотечния фонд на агенцията;

г) експедира входящата и изходящата кореспонденция;

3. по отношение на финансово-стопанската дейност:

а) извършва финансовото и счетоводното обслужване на агенцията;

б) отговаря за снабдяването, съхраняването, стопанисването и използването на стоково-материалните ценности;

в) организира извършването на текущи ремонти в агенцията, както и извършването на всяка друга техническа дейност в агенцията.

4. (нова - ДВ, бр. 46 от 2002 г.) по отношение на общото информационно осигуряване:

а) координира дейността по подготовката на изданията на агенцията;

б) съдейства за информационното осигуряване на организирани от агенцията мероприятия;

в) поддържа кореспонденция с лица, желаещи обща информация за условията за инвестиране в страната;

г) организира проучвания и анкети за чуждестранния интерес за инвестиране в Република България;

5. (нова - ДВ, бр. 46 от 2002 г.) по отношение на специализираното информационно осигуряване:

а) обслужва компютърната техника в агенцията;

б) обслужва информационните връзки на агенцията с Интернет, като подготвя и поддържа страницата на агенцията и периодично я осъвременява;

в) поддържа системата за управление на информацията в агенцията;

г) попълва база от данни за приоритетните инвестиционни проекти, които се реализират в Република България;

д) отговаря за стандартизацията на всички бази от данни в агенцията и осигурява техническото им поддържане, както и постоянния достъп до информацията в тях;

6. (нова - ДВ, бр. 46 от 2002 г.) във връзка с Единната информационна система за чуждестранните инвестиции:

а) поддържа единна база от данни за чуждестранните инвестиции в страната;

б) организира получаването на данни за вида и обема на чуждестранните инвестиции за всяко тримесечие от Министерството на финансите, Националния статистически институт, Централния депозитар и от Българската народна банка;

в) отправя искания и организира получаването на данни за вида и обема на чуждестранните инвестиции от други централни и местни органи;

г) изготвя обобщени данни за чуждестранните инвестиции на всяко календарно тримесечие по обем, държави, отрасли, сфери на дейност и по други признаци;

д) изготвя справки и анализира данните за чуждестранните инвестиции;

е) предоставя информация от Единната информационна система за чуждестранните инвестиции на държавни органи и на други заинтересувани лица по реда и в сроковете, предвидени в чл. 11, т. 2;

7. (нова - ДВ, бр. 46 от 2002 г.) като отдел за връзки с обществеността поддържа връзки с обществеността и с български или чуждестранни средства за масово осведомяване;

8. (нова - ДВ, бр. 46 от 2002 г.) във връзка с протокола:

а) в началото на всяка календарна година разработва план за предстоящите мероприятия в страната и в чужбина, в които агенцията участва, както и поддържа тази информация в актуално състояние;

б) организира и подготвя мероприятията на агенцията;

в) поддържа контакти с държавни органи, с неправителствени организации, както и с международни организации и институции;

г) организира и координира посещения на представители на международни организации и други институции, както и на чуждестранни компании;

д) извършва преводи за нуждите на агенцията и следи за точността на езика в изданията и в кореспонденцията на агенцията;

е) поддържа контакти с чуждестранни посолства и търговски представителства в Република България и с българските посолства и търговски представителства в чужбина;

ж) поддържа контакти с международни организации и институции, които извършват дейност, свързана с чуждестранните инвестиции.


Чл. 20. (Отм. - ДВ, бр. 46 от 2002 г.)


Раздел IV.
Специализирана администрация

Чл. 21. (Отм. - ДВ, бр. 46 от 2002 г.)


Чл. 22. (Изм. - ДВ, бр. 46 от 2002 г.) Дирекция "Инвестиционно и правно обслужване":

1. в областта на правното обслужване:

а) консултира и оказва експертна помощ на български и чуждестранни лица по правни аспекти на инвестиционния процес в Република България;

б) организира и провежда мерки за разясняване на нормативната уредба за извършване на стопанска дейност от чуждестранни лица и на условията за инвестиране в страната;

в) изготвя становища и участва в подготовката на проекти на нормативни актове, отнасящи се до дейността на чуждестранните лица, насърчаването и закрилата на чуждестранните инвестиции;

г) уведомява органите, които съгласно закона са компетентни да предоставят ограничени вещни права върху недвижими имоти - частна държавна или общинска собственост, за наличие на инвеститорски интерес и им предлага да предоставят такива права с оглед на реализацията на приоритетен инвестиционен проект;

д) изготвя и съгласува договори, по които агенцията е страна, като поддържа регистър на договорите;

2. по отношение на интеграцията:

а) участва в работни групи за привеждане на българското законодателство в съответствие с общоприетите стандарти на Европейския съюз и на международните организации, в които Република България членува;

б) изготвя становища и предложения във връзка с международноправната интеграция, включително и с правната евроинтеграция на Република България;

в) участва в изготвянето на международни договори и спогодби за насърчаване и взаимна защита на инвестициите и за избягване на двойното данъчно облагане;

г) поддържа контакти и сътрудничи с международни организации.

3. (нова - ДВ, бр. 46 от 2002 г.) по отношение на инвестиционната политика:

а) разработва предложения за стратегия на правителството в областта на чуждестранните инвестиции;

б) координира и подпомага методически органите на изпълнителната власт по въпросите на стопанската дейност на чуждестранните лица и привличането на чуждестранни инвестиции;

в) изготвя анализи и прогнози за условията и перспективите за инвестиране в Република България;

г) изготвя доклади и отчети за дейността на агенцията;

д) обслужва дейността на Консултативния съвет за чуждестранни инвестиции и финансиране към министър-председателя и на консултативните органи към агенцията;

е) осъществява дейност по координацията на национални или регионални програми, когато такава е възложена на агенцията;

ж) координира дейностите на агенцията по сътрудничество с организации в чужбина, които извършват дейност в областта на чуждестранните инвестиции;

4. (нова - ДВ, бр. 46 от 2002 г.) по отношение на инвестиционните проекти:

а) подпомага чуждестранните инвеститори при избора на форма за реализация на инвестицията им;

б) съдейства на чуждестранните инвеститори за осъществяване на контакти с държавни органи, като организира и участва в срещи с тях;

в) съдейства на чуждестранни инвеститори за осъществяване на контакти с български физически или юридически лица, като организира и участва в срещи с тях;

г) съдейства на български физически или юридически лица за осъществяване на контакти с потенциални чуждестранни инвеститори, като организира и участва в срещи с тях;

д) работи за реализацията на определени от Министерския съвет структуроопределящи инвестиционни проекти;

е) подготвя становища за необходимостта от създаване на междуведомствени групи за осигуряване на институционална подкрепа на приоритетни инвестиционни проекти;

ж) съдейства за привличане на инвестиции в малки и средни предприятия;

з) извършва дейност по координацията на национални или регионални отраслови програми, когато такава е възложена на агенцията;

и) попълва база от данни за чуждестранни инвестиционни и приватизационни фондове, инвестиционни банки и инвестиционни посредници;

к) попълва база от данни за потенциални обекти за инвестиране и за български или чуждестранни физически или юридически лица, търсещи партньори за извършване на стопанска дейност в страната;

5. (нова - ДВ, бр. 46 от 2002 г.) по отношение на слединвестиционните грижи:

а) поддържа връзки с установили се в страната чуждестранни инвеститори;

б) съдейства на установили се в страната чуждестранни инвеститори за уреждане на проблеми, възникнали в хода на стопанската им дейност, и когато е необходимо, установява контакти с държавните органи;

6. (нова - ДВ, бр. 46 от 2002 г.) в областта на регионалното сътрудничество - поддържа контакти и оказва методическа помощ и съдействие на органите на местното самоуправление и на сдруженията с нестопанска цел, с които агенцията си сътрудничи за изпълнение на функциите си на регионално равнище.


Чл. 23. (Отм. - ДВ, бр. 46 от 2002 г.)


Раздел V.
Организация на работата в агенцията

Чл. 24. (1) Работното време на служителите при 5-дневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично.

(2) Работното време е от 9 до 17 ч. и 30 мин. с почивка от 12 ч. и 30 мин. до 13 ч.


Чл. 25. (1) Документите, изпратени до агенцията от държавни органи, от юридически или физически лица, се завеждат във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаването им.

(2) При завеждане на документите се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува служебна преписка.


Чл. 26. (1) Служебните преписки се разпределят от председателя, с резолюция до съответните ръководители на административните звена. Адресатите на преписките се отбелязват във входящия регистър.

(2) Резолюцията на председателя по ал. 1 съдържа указания, срок за изработване, дата и подпис. При възлагане на преписката на повече от един ръководител на административно звено се посочва отговорният от тях.

(3) Ръководителите на административните звена възлагат с резолюция изработването на служебните преписки на определен служител и служители, като в последния случай се определя отговорният от тях.

(4) Служебните преписки се разпределят веднага след постъпването им в агенцията.

(5) На молби и жалби, които засягат принципни въпроси по дейността на агенцията, се отговаря най-късно в едномесечен срок от получаването им, ако в закон не е установен друг срок. В тези случаи срокът може да бъде удължаван, но за не повече от 2 месеца, ако се налага да бъде извършена проверка.


Чл. 27. Изходящите от агенцията материали се съставят в 2 екземпляра. Вторият екземпляр съдържа инициалите и подписа на служителя, който е изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва датата.


Чл. 28. За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите на агенцията могат да бъдат награждавани с отличия и с награди в размер до 3 минимални работни заплати през една календарна година.


Заключителни разпоредби

Параграф единствен. Правилникът се приема на основание § 6 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за чуждестранните инвестиции.


Приложение към чл. 13, ал. 2 от устройствения правилник


(Изм. - ДВ, бр. 91 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 46 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 47 от 2004 г.)


Численост на персонала в организационните структури и административните звена на Агенцията за чуждестранни инвестиции - 37 щатни бройки (Загл. изм. - ДВ, бр. 47 от 2004 г.)



Председател 1
Заместник-председател 2
Главен секретар 1
Обща администрация 7
в т. ч.:  
Дирекция "Административно,  
финансово и информационно обслужване" 7
(изм. - ДВ, бр. 47 от 2004 г.)  
Специализирана администрация 26
в т. ч.:  
(изм. - ДВ, бр. 47 от 2004 г.)  
Дирекция "Инвестиционно  
и правно обслужване" 26


Промени настройката на бисквитките