Държавен вестник, брой 21 от 17.III

Чл. 3. (1) Автоматизираната дактилоскопна идентификационна система AFIS се изгражда като централизирана автоматизирана система в Научноизследователския институт по криминалистика и криминология (НИКК) - МВР, обхваща и предоставя информация на националните служби с полицейски правомощия чрез мрежата за предаване на данни на Министерството на вътрешните работи (МВР).

(2) Автоматизираната дактилоскопна идентификационна система AFIS се състои от две подсистеми:

1. подсистема AFIS-BG - за обработка на изображенията на отпечатъците от десетте пръста, изображенията на дланите на лица и дактилоскопни следи от неразкрити престъпления;

2. подсистема AFIS-BD - за обработка на изображенията на отпечатъците на двата показалеца на лицата (двупръстни изображения).

(3) Автоматизираната дактилоскопна идентификационна система AFIS ползва самостоятелни изчислителни ресурси:

1. сървъри за централните бази данни на двете подсистеми и автоматизирани работни станции, инсталирани в НИКК-МВР, свързани към двете подсистеми;

2. автоматизирани работни станции, изнесени в научно-техническите лаборатории (НТЛ) на Столичната дирекция на вътрешните работи (СДВР) и в регионалните дирекции на вътрешните работи (РДВР), които са свързани директно към сървъра на централната база данни на подсистемата AFIS-BG;

3. автоматизирани работни станции, изнесени на граничните контролно-пропускателни пунктове (ГКПП) и свързани директно към сървъра на централната база данни на подсистема AFIS-BD;

4. автоматизирани работни станции в НИКК-МВР, НТЛ на СДВР, РДВР и на ГКПП, свързани към автоматизираните информационни фондове по смисъла на чл. 5, ал. 9.

(4) Изчислителните ресурси се обслужват от оператори и администратори, които са на щат в службите по ал. 1.

(5) Дейностите на операторите и администраторите на системата по поддържане и използване на информацията (въвеждане, актуализиране, архивиране, справки и администриране) се осъществяват от автоматизираните работни станции в съответствие с указанията, приведени в експлоатационната документация на системата.

(6) Техническото сервизно обслужване на компютърните, комуникационните и спомагателните технически средства, използвани от AFIS, се организира от служба "Материално-техническо осигуряване и социално обслужване" (МТОСО).

Чл. 4. (1) Лица, информационни обекти на AFIS, са:

1. лицата, на които е извършена полицейска регистрация по смисъла на чл. 66 от Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР);

2. лицата, обявени от Международната организация на криминалните полиции (МОКП) "Интерпол" за опасни престъпници (терористи, наркотрафиканти, контрабандисти и др.);

3. други лица, обекти на дейност на "Интерпол";

4. лица, издирвани на територията на Република България;

5. трупове на лица с неустановена самоличност;

6. лица, чужди граждани, с наложени принудителни административни мерки "отнемане правото на пребиваване в Република България" и "принудително отвеждане до границата";

7. лица, български граждани и чужденци, които са принудително изведени или експулсирани от други държави за нарушения на паспортно-визовия им режим;

8. лица, за които има данни, че са извършили престъпления или административни нарушения в зоната на ГКПП;

9. лица, за които има данни, че са извършили престъпления от общ характер и във връзка с което органите на МВР са извършили действия по смисъла на ЗМВР, като:

а) проверки за установяване на самоличност на лице (чл. 68 ЗМВР);

б) действия по идентификация на лица (чл. 69 ЗМВР);

в) предупреждаване (чл. 63 ЗМВР);

г) задържане, отвеждане, настаняване (чл. 70, 82, 83 ЗМВР);

д) личен обиск/проверка на лични вещи (чл. 73, 74 ЗМВР);

е) прилагане на физическа сила и помощни средства и използване на оръжие (чл. 78 и 80 ЗМВР);

10. лица, обекти на оперативно-издирвателна дейност, за които съществува някое от основанията за снемане на дактилоскопни отпечатъци съгласно предходните точки.

(2) За всяко конкретно лице предварително се определя дали информацията да се съхранява временно само за справка или за продължителен период в съответната подсистема на AFIS.

Чл. 5. (1) Национална служба "Полиция" (НСП), Национална служба "Гранична полиция" (НСГП), Националната служба за борба с организираната престъпност (НСБОП), СДВР, РДВР и НИКК-МВР експлоатират AFIS.

(2) Оперативният състав на НСП и НСБОП в дирекциите и в съответните им регионални звена в СДВР и РДВР, а за НСП - и в районните полицейски управления (РПУ), извършват следното:

1. определят лицата, информационни обекти на тази система, установяват данните им съгласно приложение № 1 и ги предават на експертите-криминалисти или на младши експертите за снемане на отпечатъците от пръстите и дланите им;

2. осигуряват условия за търсене на следи (пръстови и дланови);

3. реализират (използват) информацията от системата.

(3) Експертите-криминалисти и младши експерти от РПУ, НТЛ в СДВР, РДВР и в НИКК-МВР извършват следните действия:

1. дактилоскопират лицата, информационни обекти на подсистема AFIS-BG;

2. изземват дактилоскопни следи от местопроизшествия и от веществени доказателства, предоставени за лабораторна обработка;

3. отделят следите на потърпевшите и случайните лица;

4. определят годността на следите и ги предоставят на операторите на системата.

(4) Експерти-криминалисти и младши експерти от НТЛ на СДВР/РДВР и НИКК-МВР изпълняват функционалните задължения на оператори на системата, като:

1. въвеждат и проверяват в подсистема AFIS-BG данните за обектите на системата:

2. изследват (визуално) резултатите от автоматичните проверки и отразяват резултатите от положителната идентификация в официални документи (дактилоскопни експертизи и справки);

3. периодично подават информация за заличаване от базите данни на отпечатъци и следи, изгубили актуалността си;

4. изготвят ежемесечни статистически отчети за работата на съответната автоматизирана работна станция;

5. сигнализират незабавно администраторите в НИКК-МВР за възникнали проблеми или установени неточности в базите данни.

(5) Специалисти от НИКК-МВР, определени със заповед на директора му, осъществяват функции на администратори на базите данни на AFIS, като:

1. изготвят статистически отчети за състоянието на базите данни;

2. възстановяват информацията след технически повреди;

3. унищожават информация съгласно разпоредбите на тази инструкция;

4. контролират работата на операторите при въвеждане и актуализиране на информацията в системата.

(6) Длъжностните лица (оператори) от ГКПП, определени със заповед на директора на НСГП, извършват справки за идентификация "на живо" и въвеждане в подсистемата AFIS-BD на отпечатъци от показалците, фотоснимки и лични данни на подлежащите за проверка лица, преминаващи държавната граница, и изготвят официални документи за проверките, завършили с положителна идентификация.

(7) Научноизследователският институт по криминалистика и криминология - МВР, осигурява:

1. поддържането на централните бази данни на AFIS - въвеждане, актуализация, архивиране, съхранение и унищожаване на данни от базата, администриране на стандартния и приложния софтуер;

2. предоставянето за ползване на информация от системата;

3. обучението и методическото ръководство на експертите-криминалисти и другите длъжностни лица, непосредствено работещи с отдалечените автоматизирани работни станции (АРС) на системата;

4. обработките на информацията на СДВР и РДВР в случай на технически повреди в някоя от техните АРС.

(8) Националното централно бюро "Интерпол" предава в НИКК-МВР материали с дактилоскопни отпечатъци на престъпници и други лица и дактилоскопни следи по искане на МОКП "Интерпол".

(9) Информационните звена в СДВР, РДВР, СКИАД-МВР и ДНСП предоставят информация в AFIS от информационните фондове, съдържащи данни от полицейската регистрация на лицата и автоматизираната система за българските документи за самоличност (АИС "БДС").

Чл. 6. Управлението на AFIS се осъществя от:

1. директорите на ДНСП, ДНСГП и ДНСБОП, които осъществяват методическото ръководство на териториалните си подразделения в дейността им по обхващането и използването на информацията от системата;

2. директорите на СДВР, РДВР и началниците на териториалните подразделения на гранична полиция, които осъществяват непосредственото оперативно ръководство на всички длъжностни лица, участващи в експлоатацията на системата в съответната служба;

3. Научноизследователският институт по криминалистика и криминология, който ръководи дейността на операторите на централната част на системата и на администраторите, осъществява методическото ръководство на операторите на тази система в другите служби на МВР и следи за изпълнението на функционалните задължения на всички служби, участващи в експлоатацията на AFIS.

Чл. 7. (1) Информацията в подсистема AFIS-BG се получава със следните входни документи:

1. дактилоскопен лист (карта) на лице - приложение № 1;

2. карта за полицейска регистрация (карта обр. 5) - приложение № 2;

3. карта за дактилоскопни следи (пръстови и дланови) - приложение № 3;

4. съобщение за актуализация на данни в AFIS-BG - приложение № 4;

5. съобщение за снета/заличена полицейска регистрация на лице - приложение № 5;

6. писма от националните служби за залагане, актуализиране и унищожаване на информация в AFIS;

7. оригинали на дактилоскопни следи и веществени доказателства с дактилоскопни следи.

(2) Входните документи за AFIS-BG се попълват по установения ред в следните случаи:

1. приключване на полицейско производство (по смисъла на чл. 408б НПК) и предаване на материалите за уличените лица в прокуратурата с мнение "за повдигане на обвинение";

2. извършване на полицейска регистрация на лица по смисъла на чл. 66 ЗМВР;

3. снемане на полицейска регистрация на лица, за които са отпаднали основанията или са настъпили други събития, изискващи заличаване на данните на лицата (смърт, навършване на пределна възраст и др.);

4. обявяване и снемане на лица от национално издирване и установяване на трупове с неустановена самоличност;

5. получаване на искания по линия на "Интерпол" за залагане и проверка на лица в AFIS;

6. извършване от полицейските органи на действия по смисъла на ЗМВР, като: предупреждаване, задържане, довеждане, настаняване, личен обиск, проверка на вещи, прилагане на физическа сила и помощни средства;

7. оглед на местопроизшествие и изземване на годни дактилоскопни следи;

8. изземване на дактилоскопни следи от веществени доказателства в лабораторни условия;

9. възникване на необходимост в националните служби с полицейски правомощия от проверки, залагане или унищожаване в AFIS на данни за конкретни лица или дактилоскопни следи;

10. установяване на грешки или непълноти във въведените в AFIS лични данни на лицата или данните за престъпленията и местопроизшествията;

11. извършване на други оперативни и следствени действия, при които се изземват дактилоскопни отпечатъци и следи или са събрани допълнителни данни;

12. искания от проверяваните лица за унищожаване на информацията от проверките при отпадане на основанията за проверките по смисъла на чл. 69, ал. 3 ЗМВР.

Чл. 8. Операторите на автоматизираните работни станции в НТЛ на СДВР/РДВР и в НИКК-МВР обработват получените входни документи в следната последователност:

1. сверяват личните данни на лицата с данните им от информационната система за българските документи за самоличност и въвеждат информацията в централната база данни на AFIS-BG;

2. записват "AFIS номерата" в съответните документи по смисъла на чл. 7, ал. 1, т. 1, 2 и 3 и ги предават за прилагане към съответните документални информационни фондове;

3. съхраняват получените входни документи по смисъла на чл. 7, ал. 1, т. 4, 5 и 6 временно - една година след изтичане на текущата;

4. докладват на началника на съответната НТЛ или на началника на сектор "Дактилоскопия" към НИКК-МВР входните документи, които не са въведени поради непълноти, неточности и противоречия в данните.

Чл. 9. (1) Подсистемата AFIS-BD се захранва с информация без входни документи от:

1. Научноизследователския институт по криминалистика и криминология - МВР, който осигурява автоматично прехвърляне на информация за лица от подсистема AFIS-BG в базата данни на подсистема AFIS-BD съгласно предварително определени и заложени в системата критерии или в изпълнение на писмено искане от национална служба на МВР с полицейски правомощия;

2. граничните контролно-пропускателни пунктове, които въвеждат заявки за проверки в AFIS-BD, изготвени автоматично чрез специализирани скенери и фотокамери, непосредствено от подлежащите за проверка лица, преминаващи през държавната граница;

3. граничните контролно-пропускателни пунктове, които въвеждат в базата данни на AFIS-BD изображенията на двата показалеца, предвидените лични данни, служебна информация и фотоснимки на:

а) проверени в AFIS-BD лица, след преценка на правното основание от упълномощени от директора на НСГП длъжностни лица;

б) лицата по чл. 4, ал. 1, т. 6, 7, 8 при първото им преминаване през съответния ГКПП.

(2) При възникване на потребност директорите на НСП, НСГП и НСБОП правят заявки за изменение на критериите за автоматичното захранване на AFIS-BD. Промените се извършват чрез НИКК-МВР, който изготвя задания до авторите на системата.

Чл. 10. (1) Информацията в AFIS се съхранява:

1. временно в автоматизираните работни станции в НТЛ на СДВР/РДВР, НИКК и на ГКПП:

а) се съхранява информацията от извършваните проверки (справки) в системата до 5 денонощия след обработка на резултатите от сравненията;

б) резултатите от автоматичните сравнения по смисъла на чл. 2, ал. 3, 4 и 5 се съхраняват, докато експерт-криминалист или друго упълномощено длъжностно лице от СДВР/РДВР, ГКПП или НИКК-МВР извърши визуално сравнение и потвърждение на съвпаденията;

2. за продължителен период - в централните бази данни:

а) за лицата, информационни обекти на подсистема AFIS-BG при въвеждане на информацията системата автоматично определя срокове за съхранение в зависимост от вида на престъплението;

б) за лицата, информационни обекти на AFIS-BD, които не са прехвърлени от AFIS-BG, предварително не се определят срокове за съхранение;

в) за лицата, информационни обекти на подсистема AFIS-BG, основанието за въвеждането на които е извършена полицейска регистрация по смисъла на чл. 66 ЗМВР, записите им се изтриват след снемане/заличаване на регистрацията им независимо от определените срокове за съхранение;

г) информацията за дактилоскопните следи от неразкрити престъпления, за които е решено да се съхраняват в подсистема AFIS-BG, се изтриват след изтичане на давностния срок или след разкриване на съответното престъпление.

(2) В изпълнение на задълженията си по спазване на сроковете за съхранение:

1. операторите и администраторите извършват предвидените действия, като следят и предоставят информация за изтичането на сроковете за съхранение съгласно ал. 1;

2. Информационно-изчислителният център на ДНСП изпраща в НИКК-МВР съобщения за снемане/заличаване на данните от полицейски регистрации на лица (приложение № 5);

3. администраторите от НИКК-МВР изтриват записите на лицата с изтекли срокове за съхранение в централните бази на AFIS;

4. Научноизследователският институт по криминалистика и криминология-МВР, ежегодно предоставя на съответните национални служби списъци на лицата, въведени по тяхна инициатива в подсистема AFIS-BD, съхранявани повече от една година, за да определят кои от тях да бъдат изтрити;

5. началниците на оперативните направления или сектори в НСП и НСБОП и началниците на ГКПП към НСГП решават кога да бъдат изтрити заложените от тях данни в AFIS-BD и уведомяват писмено за това НИКК-МВР;

6. Столичната дирекция на вътрешните работи и РДВР уведомяват писмено НИКК-МВР при разкриване на престъпление, за което са заложени дактилоскопни следи в AFIS.

Чл. 11. (1) Актуализация на по-рано въведени лични данни на лица или данни за неразкрити престъпления се извършва само от НИКК-МВР на основание входен документ съгласно чл. 7, ал. 1, т. 4.

(2) В системата се извършва автоматична актуализация при въвеждане на информация за конкретно лице от входен документ по смисъла на чл. 7, ал. 2, т. 1, в случай че в централната база на подсистема AFIS-BG вече има запис за това лице.

(3) В случаите по ал. 2 не се изисква намеса на операторите от изнесените работни станции в НТЛ на СДВР/РДВР и в НИКК-МВР.

(4) В AFIS не се съхранява история на заменените данни.

Чл. 12. Унищожаване на информация в централните бази данни се извършва само от НИКК-МВР при спазване на разпоредбите от тази инструкция и експлоатационната документация на системата.