Безплатен Държавен вестник

Изпрати статията по email

Държавен вестник, брой 36 от 12.IV

РЕШЕНИЕ № 213 ОТ 4 АПРИЛ 2001 Г. ЗА ПРИЕМАНЕ НА АКТУАЛИЗИРАНА НАЦИОНАЛНА ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА ИНФОРМАЦИОННОТО ОБЩЕСТВО В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

 

РЕШЕНИЕ № 213 ОТ 4 АПРИЛ 2001 Г. ЗА ПРИЕМАНЕ НА АКТУАЛИЗИРАНА НАЦИОНАЛНА ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА ИНФОРМАЦИОННОТО ОБЩЕСТВО В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

Обн. ДВ. бр.36 от 12 Април 2001г.

На основание чл. 6, т. 2 и чл. 9, т. 5 във връзка с чл. 13, ал. 3, т. 5 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация (обн., ДВ, бр. 103 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 4 и 26 от 2000 г.; попр., бр. 27 от 2000 г.)


МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ:


Приема Актуализирана национална програма за развитие на информационното общество в Република България съгласно приложението.

Приложение


АКТУАЛИЗИРАНА НАЦИОНАЛНА ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА ИНФОРМАЦИОННОТО ОБЩЕСТВО В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
 
 
1. ПРАВНА И РЕГУЛАТОРНА РАМКА
 
ЦЕЛ: РАЗРАБОТВАНЕ И ПРИЕМАНЕ НА ЦЯЛОСТНА ПРАВНО-НОРМАТИВНА БАЗА, ПРАВИЛА И ПРОЦЕДУРИ, ХАРМОНИЗИРАНИ
С ТЕЗИ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА УСЛУГИ, ЗА ЖИВОТ И РАБОТА В ИНФОРМАЦИОННОТО ОБЩЕСТВО (ИО)
 
 
1.1. Правна уредба
 
Приоритети: ­ въвеждане на норми на Европейския съюз за осигуряване на достъп до информация
  при гарантиране сигурността на данните и основните човешки права и отговорността
  на участниците в електронния обмен на информация;
  ­ създаване на прозрачна и предвидима правна и регулаторна рамка за предоставяне на
  услугите на информационното общество за населението и бизнеса.
   
№ по Дейност Срок Държавен орган,
ред     отговорен за
      осъществяване
      на дейността
1 2 3 4

1.1.1. Законодателно уреждане на правната сила на електронния документ и 2001 г. Министерският
  електронния подпис въз основа на директивата на Европейския съюз   съвет, ДКД
  за електронния подпис    
1.1.2. Подготовка въз основа на директивите и препоръките на Европейския съюз 2001 г. Министерският
  на правна рамка за развитие на ИКТ и услугите на ИО, в това число на:   съвет,
  • електронната търговия (въвеждане на директивата за електронната търговия,   министърът
  както и на директивите, на които тя се позовава)   на транспорта
  • електронното банково дело (въвеждане на препоръките на Европейския съюз   и съобщенията
  за механизмите на електронните разплащания)    
1.1.3. Изготвяне на национална концепция, програма и законова рамка за сигурно- 2001 г. Министерският
  стта на информационния обмен и защитата на данните   съвет
1.1.4. Изготвяне на национална концепция за гарантиране на информацията за 2001 г. Министърът на
  нуждите на националната сигурност и отбрана   отбраната,
      министърът на
      вътрешните
      работи
1.1.5. Въвеждане на правна уредба на интелектуалната собственост в съответствие 2001 г. Министърът на
  с новите ИКТ   културата
1.1.6. Въвеждане на промени в наказателното право във връзка с компютърните 2002 г. Министерският
  престъпления   съвет,
      министърът на
      правосъдието,
      министърът на
      вътрешните
      работи,
      министърът на
      отбраната

 
1.2. Подзаконова регулаторна уредба
 
Приоритет: създаване на прозрачна и предвидима регулаторна рамка за предоставяне на
  услугите на ИО за населението и бизнеса
   
1.2.1. Създаване на правила и процедури за осигуряване на еквивалентност на 2001 г. Министерският
  електронните подписи с установените в досегашната практика форми за   съвет, ДКД
  идентификация на страните, участващи в информационния обмен (в това    
  число на международно ниво чрез взаимно признаване на сертифицирането    
  на участващите страни)    
1.2.2. Осигуряване на технологично неутрална уредба на електронните подписи 2001 г. Министерският
  по отношение на методите за осъществяването им   съвет, ДКД
1.2.3. Създаване на правила и процедури за осигуряване на сигурността на инфор- 2001 г. Министерският
  мационния обмен и защитата на данните   съвет
1.2.4. Създаване на регулираща рамка в областта на услугите на ИО (в това число 2002 г. Министерският
  за защита на потребителите)   съвет
 
1.3. Стандартизация
 

Приоритет: привеждане на националната система за стандартизация в съответствие
  с европейските и международните изисквания
   
1.3.1. Създаване на обществен орган за стандартизация и поетапно поемане на 2003 г. Председателят
  функциите от държавния орган   на ДАСМ
1.3.2. Създаване на нормативна основа за изграждане на ИО чрез ускорено въ- 2001 г. Председателят
  веждане у нас на стандартите и спецификациите на европейските организа-   на ДАСМ,
  ции по стандартизация-CEN, CENELEC, ETSI и ESBS, както и на междуна-   министърът
  родните органи-ISO, IEC и ITU-приоритетно въвеждане на стандартите   на транспорта
  за електронния подпис и сигурността на електронните съобщения,   и съобщенията,
  за електронния обмен на данни EDIFACT, за електронното банково дело   ДКД
  (в това число за разплащания по Интернет)    
 
2. КОМУНИКАЦИОННА ИНФРАСТРУКТУРА И УСЛУГИ
 
ЦЕЛ: ОСИГУРЯВАНЕ НА ВСИЧКИ ГРАЖДАНИ НА РАВНОПОСТАВЕН ДОСТЪП ДО СЪВРЕМЕННИ,
ЕФЕКТИВНИ И КАЧЕСТВЕНИ ТЕЛЕКОМУНИКАЦИОННИ И ИНФОРМАЦИОННИ УСЛУГИ, КАКТО И РАВНИ
ВЪЗМОЖНОСТИ ЗА ПРИДОБИВАНЕ НА УМЕНИЯ ЗА ПОЛЗВАНЕТО ИМ
 
 
2.1. Далекосъобщения
 

Приоритети: ­ развитие и обновяване на далекосъобщителната инфраструктура като основа за
  изграждане на национална информационна инфраструктура;
  ­ предоставяне на телекомуникационни, медийни, мултимедийни и информационни
  услуги в либерализирана среда при ясен механизъм за зачитане на правата на хората като
  граждани и потребители.
   
2.1.1. Разработване на регулаторна рамка Постоя- Министърът на
    нен транспорта
      и съобщенията,
      ДКД
2.1.2. Провеждане на пилотни проекти за алтернативни модели на телефонизация II етап Министърът на
  на рядко населени места -2003 г. транспорта и
      съобщенията
2.1.3. Развитие на регулаторната рамка за взаимно свързване на мрежите на 2002 г. Министърът на
  обществените далекосъобщителни оператори   транспорта
      и съобщенията,
      ДКД
2.1.4. Изготвяне на приоритети при осигуряване на комуникационни и информа- 2005 г. Министърът на
  ционни услуги в рядко населени райони и райони без телефонна мрежа   транспорта
      и съобщенията,
      ДКД
2.1.5. Въвеждане в българската администрация на лицензиране по електронен път 2004 г. ДКД

 
2.2. Универсална и обществена услуга
 
2.2.1. Провеждане на пилотни проекти за осигуряване на достъп до основни Постоя- Министърът на
  информационни услуги на обществени места нен транспорта и
      съобщенията,
      областните
      управители и
      кметовете
2.2.2. Създаване на обществени центрове за предоставяне на информационни и 2002 г. Органите на
  комуникационни услуги и достъп до обществена информация   изпълнителната
      власт
 
3. НАЦИОНАЛНИ ПРИОРИТЕТИ ПО ОБЛАСТИ
 
ЦЕЛ: СЪЗДАВАНЕ НА НОВА СРЕДА НА ЖИВОТ И РАБОТА НА ОСНОВАТА НА
ШИРОКО ИЗПОЛЗВАНЕ НА НОВИ ИКТ В ОБЩЕСТВЕНАТА, ПОЛИТИЧЕСКАТА,
ИКОНОМИЧЕСКАТА И КУЛТУРНАТА СФЕРА
 
 
3.1. Управление
 
Приоритети: ­ въвеждане на съвременни ИКТ в управлението и системата за националната сигурност;
  ­ обновяване на функциите, структурата, продуктите и услугите на администрацията.
   

3.1.1. Въвеждане на съвременни информационни технологии в управлението Постоя- Министерският
    нен съвет, министри-
      те и председате-
      лите на държав-
      ни агенции
3.1.2. Изграждане на единна информационна и комуникационна среда   Министерският
  на държавно управление 2002 г. съвет,
      министърът на
      транспорта и
      съобщенията,
      министърът на
      вътрешните
      работи,
      министърът на
      отбраната
3.1.3. Осигуряване на достъп до обществена информация и услуги чрез използване 2001 г. Органите на
  на системи за електронен обмен на информация   изпълнителната
      власт
3.1.4. Изграждане на единна информационна система за националния кадастър 2003 г. Министърът на
  и имотния регистър   регионалното
      развитие и
      благоустройст-
      вото, изпълни-
      телният дирек-
      тор на Агенцията
      по кадастъра,
      министърът на
      правосъдието,
      председателят на
      ВСС, министърът
      на финансите
3.1.5. Създаване на областни и териториални звена на районите за планиране 2002 г. Министърът на
  и изграждане на бази от данни за областните планове за развитие,   регионалното
  Националния план за регионално развитие и Географската   развитие и бла-
  информационна система   гоустройството
3.1.6. Разработване на национален регистър на населението, включващ карто- 2002 г. Министърът на
  течните регистри за населението в населените места и автоматизирани   регионалното
  информационни фондове на общинско, областно и национално равнище   развитие и бла-
      гоустройството

 
Сигурност и отбрана *
 
3.1.7. Изграждане на информационна система на МВР, обхващаща всички 2001 г. Министърът на
  структури на МВР   вътрешните
      работи
3.1.8. Изграждане на информационна система за пътната полиция 2001 г. Министърът на
      вътрешните
      работи
3.1.9. Модернизиране на системите за командване, управление и комуникации 2002 г. Министърът на
      отбраната
3.1.10. Изготвяне на нови учебни програми и въвеждане на нови средства 2001 г. Министърът на
  в областта на ИКТ   отбраната
3.1.11. Изграждане на Автоматизирана информационна система на ръководния 2004 г. Министърът на
  състав на Българската армия, управление на човешките ресурси и   отбраната
  материално-техническото осигуряване    
3.1.12. Изграждане на полева комуникационно-информационна система на 2001 г. Министърът на
  многонационалните мирни сили в Югоизточна Европа   отбраната
3.1.13. Осигуряване на комуникационни и информационни средства за свръзка със По план Министърът на
  столиците на страните партньори за осигуряване на дейността по на Мини- отбраната
  "Партньорство за мир" и реализация на проекта "ПИМС" стерство-  
    то на  
    отбраната  

3.1.14. Изграждане на национален военен команден център, съвместим с 2001 г. Министърът на
  центровете на страните-членки на НАТО   отбраната
3.1.15. Изграждане на полева интегрирана комуникационно-информационна систе- 2002 г. Министърът на
  ма на една бригада от Корпуса за бързо реагиране   отбраната
3.1.16. Развитие на стратегическата и тактическата комуникационна система 2004 г. Министърът на
  на Българската армия   отбраната
3.1.17. Изграждане на система за компютърно подпомагани съвместни учения 2003 г. Министърът на
  със страни от НАТО и страни партньори   отбраната
3.1.18. Изграждане на оперативен център за въздушен суверенитет с всичките му 2002 г. Министърът на
  подчинени системи-радиолокационна, за радиолокационно опознаване,   отбраната
  комуникационна, информационна и инженерна техника    
3.1.19. Преоборудване в комуникационно, информационно и навигационно По план Министърът на
  отношение на две авиобази в съответствие с изискванията на НАТО на Мини- отбраната
    стерство-  
    то на  
    отбраната  
3.1.20. Разработване на правна и регулаторна рамка-закон за сигурността и   Министърът на
  произтичащите подзаконови разпоредби   вътрешните
      работи, предсе-
      дателят на НСИ
 
Съдебна система
 

3.1.21. Компютризация на съдебната система и изграждане на единна информа- 2001 г. Министърът на
  ционна и комуникационна среда между съдилищата и Министерството на   правосъдието,
  правосъдието   Министерският
      съвет, мини-
      стърът на тран-
      спорта и съоб-
      щенията, предсе-
      дателят на ВСС
3.1.22. Автоматизиране дейността на Конституционния съд (КС) 2001 г. Председателят
      на КС, Мини-
      стерският съвет
3.1.23. Създаване на унифицирани стандарти за автоматизиране на нотариалната 2004 г. Министърът на
  работа и връзката с националния кадастър и имотния регистър   регионалното
      развитие и бла-
      гоустройството,
      министърът на
      икономиката,
      председателят на
      ДАСМ, изпълни-
      телният дирек-
      тор на Агенция-
      та по кадастъра,
      министърът на
      правосъдието,
      председателят
      на ВСС

 
Правосъдие
 
3.1.24. Проектиране, разработване и внедряване на информационна система 2001 г. Министърът на
  за вписване в нарочен централен регистър при Министерството на пра-   правосъдието
  восъдието за юридически лица с нестопанска цел    
 
Статистика
 
3.1.25. Въвеждане на единна система от национални идентификатори 2001 г. Министърът на
      регионалното
      развитие и бла-
      гоустройството,
      председателят
      на НСИ
3.1.26. Изграждане на интегрирана статистическа информационна система 2001 г. Председателят
      на НСИ
3.1.27. Изграждане на единна информационна система за противодействие 2002 г. Председателят
  на престъпността-I етап   на НСИ,
      министърът на
      вътрешните ра-
      боти, органи на
      съдебната
      власт

 
3.2. Икономика
 
Приоритети: ­ въвеждане на съвременни ИКТ в икономиката и в екологията;
  ­ обновяване на функциите, структурата, продуктите и услугите на администрацията и
  бизнеса съобразно новите ИКТ и създаване на условия за устойчиво развитие на ИО
   
 
Информационна и комуникационна индустрия
 
3.2.1. Законодателно уреждане създаването на високотехнологични паркове 2001 г. Министърът на
      икономиката
 
Малки и средни предприятия
 
3.2.2. Разработване на програма за участието на МСП в ИО 2001 г. Министърът на
      икономиката,
      председателят
      на АМСП
3.2.3. Подпомагане участието на МСП в изследователските програми на Постоя- Министърът на
  Европейския съюз: EU IST, а така също и на пълноценното използване нен икономиката
  на възможностите, предлагани от мрежите: BCNET, BIC, BRE, CRAFT,    
  EIC, ETTN, EUREKA, IRC, NCP, GIP, MISAC, ESIEC. Проучване на    
  възможностите за участие в програмата Media Plus за подпомагане    
  на аудио-визуалния сектор в Европа    

 
Електронна търговия
 
3.2.4. Създаване на правно-нормативна и стандартизационна база 2002 г. Министърът на
  за електронна търговия в България:   икономиката,
  • създаване на законова основа в областта на: държавното регулиране и свър-   министърът на
  заните с това документи (митнически, данъчни), електронните разплащания   правосъдието,
  (в това число сигурността и конфиденциалността на обмена), сертификацията   председателят
  на участниците в информационния обмен;   на ДАСМ
  • стандартизационна основа - в съответствие с международните стандарти в    
  свързаните с електронната търговия технологии и дейности;    
  • създаване на държавен стандартизационен профил за държавните доставки    
  чрез единни процедури на електронна търговия    
3.2.5. Създаване на технологична база за електронна търговия в България: 2002 г. Министърът на
  • създаване на национално пазарище и интеграция в   икономиката,
  Глобалната система от пазарища;   министърът на
  • изграждане на система за единен вход на бизнеса до държавната адми-   финансите,
  нистрация по отношение на търговската транзакция;   министърът на
  • изграждане на национална сертификационна служба за   транспорта и
  електронния обмен на данни;   съобщенията
  • създаване на център за електронизация на държавните доставки    
3.2.6. Създаване на система за подготовка на кадри в областта 2001 г. Министърът на
  на електронната търговия   икономиката,
      министърът на
      образованието и
      науката, изпъл-
      нителният ди-
      ректор на Инсти-
      тута по публична
      администрация и
      европейска
      интеграция
3.2.7. Изследване и решаване на проблемите с използването на кирилицата в 2001 г. Министърът на
  информационните системи и електронния обмен на данни   икономиката,
      министърът на
      образованието и
      науката

 
Банково дело и финанси
 
3.2.8. Усъвършенстване на информационната инфраструктура на финансовия 2002 г. Министерският
  сектор (в това число създаване на правно-нормативна и стандартизационна   съвет,
  база за електронно банково дело)   министърът на
      финансите
3.2.9. Развитие на информационните функции на финансовия сектор в полза 2002 г. Министърът на
  на потребителите   финансите
 
Транспорт
 
3.2.10. Създаване на интегрирана общотранспортна система за бездокументно 2002 г. Министърът на
  оформяне на превозната дейност   транспорта и
      съобщенията
3.2.11. Създаване на система за електронен обмен на информация EDIFACT 2001 г. Министърът на
      икономиката,
      министърът на
      транспорта и
      съобщенията
 
Селско стопанство
 

3.2.12. Създаване на съветващи информационни системи за различни подотрасли 2003 г. Министърът на
      земеделието и
      горите
3.2.13. Създаване на регистър на земеделските земи като част 2003 г. Министърът на
  от националния кадастър   земеделието и
      горите
3.2.14. Създаване на единна комуникационна среда с ОДЗГ. Поддържане на базата 2002 г. Министърът на
  от първични и резултативни данни, разработване на конкретни приложни   земеделието
  подсистеми и осигуряване на публичен достъп до информация по Интернет   и горите
3.2.15. Разработване на информационна система за регистриране на земеделски 2003 г. Министърът на
  производители, арендни договори и оперативна информация в ОДЗГ,   земеделието и
  базирана на кадастъра на земеделските земи с две подсистеми:   горите
  • областно ниво-ОДЗГ;    
  • централно ниво-ЦУ на МЗГ    
 
Екология
 

3.2.16. Изграждане на информационна система и екологична база от данни 2003 г. Министърът на
      околната среда и
      водите
3.2.17. Изграждане на система за непрекъснат контрол върху състоянието на 2003 г. Министърът на
  околната среда в определени "горещи точки"   околната среда и
      водите
 
3.3. Образование и научни изследвания
 
Приоритети: ­ осигуряване на възможност за всеки гражданин да придобие уменията, необходими, за
  да живее и работи в условията на ИО;
  ­ създаване на високоскоростна мрежа за електронна комуникация, свързваща научни
  организации, висши училища, научни библиотеки и все повече училища;
  ­ осигуряване на национално съдържание на информацията, разпространявана по висо-
  коскоростна мрежа.
   

3.3.1. Разработване на концепция и създаване на поддържащи центрове за 2001 г. Министърът на
  комуникационни и информационни услуги на основата на централните   образованието и
  научни и на регионалните библиотеки   науката, ректо-
      рите на висшите
      училища, пред-
      седателят
      на БАН,
      министърът на
      транспорта и
      съобщенията,
      министърът на
      културата
3.3.2. Развитие на Националната образователна и научна информационна мрежа Постоя- Министърът на
  с включване и на училищата нен образованието и
      науката, предсе-
      дателят на БАН,
      ректорите на
      висшите учили-
      ща, кметовете на
      общини
3.3.3. Обучение на учители според новите образователни изисквания Постоя- Министърът на
    нен образованието и
      науката
3.3.4. Осигуряване на достъп до Интернет и мултимедийни източници на всички Постоя- Министърът на
  учебни заведения и адаптиране на учебни програми към новите изисквания нен образованието и
      науката
3.3.5. Разпространение на информация за институционалната структура за Постоя- Министърът на
  провеждане на научни изследвания и тяхното финансиране в Република нен образованието и
  България и за изследователски проекти, осъществени от 1995 г. насам   науката

 
3.4. Социална и културна сфера
 
Приоритети: ­ развитие на необходимите условия за пълноценно използване на възможностите за
  трудовата заетост в ИО;
  ­ използване на новите ИКТ за запазване на националните традиции,
  култура и идентичност;
  ­ развитие на информационна и аудио-визуална/мултимедийна индустрия в условия на
  равнопоставеност и лоялна конкуренция
   
 
Труд и социална политика
 
3.4.1. Усъвършенстване на информационната инфраструктура на системата 2001 г. Министърът на
  за социално подпомагане   труда и социал-
      ната политика
3.4.2. Създаване на програми за приобщаване на инвалиди към ИО и ползването 2001 г. Министърът на
  от тях на информационни и комуникационни услуги   труда и социал-
      ната политика
3.4.3. Разработване на унифицирано програмно осигуряване на дейността на 2001 г. Министърът на
  общинските служби за социално подпомагане, съвместимо с програмното   труда и социал-
  осигуряване на областно и национално равнище   ната политика

 
Здравеопазване
 
3.4.4. Създаване на национална информационна здравна мрежа.   Министърът
  Първи етап: обмен на информация между здравни заведения, висши 2001 г. на здравеопаз-
  училища, научни институции и администрацията, както и специалистите в   ването
  областта на здравеопазването    
  Втори етап: 2005 г. Министърът на
  • изграждане на здравни информационни пунктове за ползване на мрежата   здравеопаз-
  от гражданите;   ването
  • въвеждане на индивидуални здравни карти    
 
Култура
 
3.4.5. Изграждане на информационна система за културните ценности 2001 г. Министърът на
      културата
3.4.6. Въвеждане на онлайн достъп до бази данни и библиотечна информация 2002 г. Министърът на
      културата
3.4.7. Създаване на компютърно базирана система за мониторинг на звукови и 2001 г. Председателят
  телевизионни радиоразпръсквателни програми   на НСРТ

 
4. ПОПУЛЯРИЗИРАНЕ НА ИДЕИТЕ НА ИО
 
Приоритет: широко осведомяване и подготовка на обществото за пълноценна реализация в ИО
   
4.1.1. Съставяне на програма за провеждане на широка осведомителна кампания 2001 г. Председателят
      на КСИО
4.1.2. Предприемане на мерки за повишаване на осведомеността на обществеността, Постоя- Министърът на
  МСП и държавната администрация за развитие на ИО нен транспорта и
      съобщенията,
      председателят
      на АМСП,
      Министерският
      съвет
* Информация за хода на проектите няма да бъде предоставяна поради изискванията на законовите
уредби за защита на сведенията и фактите, представляващи държавна и служебна тайна.

Промени настройката на бисквитките