Държавен вестник, брой 54 от 15.VI

Чл. 7. (1) Дирекцията за национален строителен контрол е структурирана в централно управление и в 28 регионални дирекции за национален строителен контрол.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) Общата численост на персонала в ДНСК е 630 щатни бройки.

(3) Числеността на отделните административни звена в ДНСК е посочена в приложението.

Чл. 8. Централното управление на ДНСК включва обща и специализирана администрация.

Чл. 9. (1) Регионалните дирекции за национален строителен контрол имат териториален обхват на действие на територията на съответната област.

(2) При необходимост началникът на ДНСК може да създава районни звена към регионалните дирекции с оглед интензивността на извършваното строителство или сложността на упражняваната контролна дейност според спецификата на териториите.

Чл. 10. (1) Заместник-началникът на ДНСК организира взаимодействието между централното управление и регионалните дирекции.

(2) Началникът на ДНСК делегира със заповед правомощия на заместник-началника и определя функциите му.

(3) Заместник-началникът на ДНСК е и директор на дирекция "Териториална инспекция".

(4) При отсъствие на заместник-началника на ДНСК той се замества от определен от началника на ДНСК директор на дирекция.

Чл. 11. (1) Административното ръководство на административните звена в ДНСК се осъществява от главен секретар, който се назначава от началника на ДНСК.

(2) Главният секретар на ДНСК отговаря за:

1. спазването на определените от началника на ДНСК срокове и за точността на изпълнението на дадените разпореждания, както и за спазването на сроковете, определени от дирекциите в централното управление за изпълнение от регионалните дирекции;

2. законосъобразното упражняване на правомощията на длъжностните лица в системата на ДНСК;

3. снабдяването, съхраняването и правилното използване на помощните средства, с които органите на ДНСК разполагат съобразно ЗУТ;

4. организацията на дейностите, свързани с поддържане и повишаване на квалификацията на длъжностните лица в системата на ДНСК;

5. изготвянето и представянето на началника на ДНСК на ежемесечни и годишни отчети за издадени индивидуални административни актове, разрешения за ползване на строежи и наказателни постановления;

6. създаването на условия за нормална и ефективна работа на административните звена на ДНСК.

(3) При констатирани нарушения главният секретар уведомява в 3-дневен срок началника на ДНСК и може да предложи прилагане на дисциплинарни мерки.

(4) По нареждане на началника на ДНСК главният секретар извършва проверки на работата на длъжностните лица в системата на ДНСК.

Чл. 12. Общата администрация е организирана в дирекция "Финансово-стопанско и административно обслужване" и дирекция "Правно-нормативно обслужване".

Чл. 13. Дирекция "Финансово-стопанско и административно обслужване":

1. изготвя разпределението на бюджета на ДНСК, съставя месечни, тримесечни и годишни отчети за изпълнението му, извършва обработка на първичната счетоводна документация, която отразява дейността на ДНСК, свързана с финансовото и счетоводното обслужване на структурните звена;

2. организира и осигурява цялостното административно-техническо и стопанско обслужване, отговаря за поддържането на материалната база, за правилното ползване и управление на собствеността на дирекцията;

3. осигурява транспортното обслужване-регистрацията на моторните превозни средства, застраховането, поддръжката и ремонта, годишните технически прегледи;

4. организира дейността, свързана с документооборота в ДНСК;

5. изготвя проекта на щатно разписание и на длъжностни характеристики на държавните служители и на лицата, работещи по трудово правоотношение;

6. изготвя проекти на актове, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения и организира съхраняването на тези актове;

7. организира и отговаря за охранителния и пропускателния режим в ДНСК.

Чл. 14. Дирекция "Правно-нормативно обслужване":

1. организира и отговаря за правното обслужване на ДНСК;

2. осъществява процесуалното представителство на ДНСК пред съдилищата и другите юрисдикции;

3. отговаря за законосъобразното съставяне на трудовите договори и заповедите за служебни правоотношения, участва в комисии за провеждане на конкурсни процедури по Закона за държавния служител и за провеждане на конкурси по Кодекса на труда;

4. участва в съставянето или изготвя самостоятелно проекти на нормативни актове и подготвя правни мнения по проекти на нормативни актове;

5. проучва и анализира състоянието на действащото законодателство, анализира и обобщава резултатите от арбитражните и други дела, предлага мерки за отстраняване на закононарушенията;

6. работи самостоятелно или съвместно с другите дирекции по преписки след резолюция на началника на ДНСК;

7. оказва правна помощ на началника на ДНСК за законосъобразното изпълнение на неговите правомощия и след резолюция на началника или на упълномощено от него длъжностно лице дава мнения, становища и справки по правни въпроси.

Чл. 15. Специализираната администрация е организирана в:

1. дирекция "Устройствен контрол";

2. дирекция "Строителен контрол";

3. дирекция "Оперативна дейност";

4. дирекция "Териториална инспекция";

5. дирекция "Вътрешен контрол";

6. регионални дирекции за национален строителен контрол.

Чл. 16. (1) Дирекция "Устройствен контрол":

1. ръководи, отговаря и разпорежда действия за осъществяване на контрол по устройството на територията;

2. осъществява взаимодействие с други държавни контролни органи съобразно тяхната компетентност;

3. разработва анализи и информации за спазване на разпоредбите по устройството на територията при изработването на подробни устройствени планове и проектирането;

4. проверява и методически ръководи общинските технически служби и регионалните дирекции на ДНСК и предлага на началника на ДНСК издаването на задължителни указания;

5. изготвя становища за прилагане на предвидените в ЗУТ мерки за премахване на незаконно строителство, както и становища по обжалване на актовете на началниците на регионалните дирекции по реда на чл. 216, ал. 4 ЗУТ;

6. контролира изпълнението на мероприятията за възстановяване на територии с особена териториалноустройствена защита;

7. съставя констативни актове и протоколи за установяване на незаконно строителство;

8. съставя актове за установяване на административни нарушения на правилата и нормите за проектиране и изпълнение на строителството;

9. съхранява заверени копия от оригинали на общите и подробните устройствени планове и контролира съхраняването и поддържането на тези планове в общините.

(2) При извършване на дейността си дирекцията ползва по установения ред данни от система ГРАО, от данъчната администрация, кадастралните карти и данни от Агенцията по кадастъра и нейните служби по места, както и наличните в общините и ведомствата планове, строителни книжа и карти.

Чл. 17. Дирекция "Строителен контрол":

1. извършва проверки на общинските технически служби;

2. проверява строителните площадки за установяване законосъобразността на изпълняваното строителство;

3. възлага изработването на проекти и експертизи, необходими при изпълнението на заповеди за премахване на незаконни строежи;

4. уведомява органите на Държавната агенция по стандартизация и метрология за констатирано производство на материали и изделия в нарушение на нормите за безопасност;

5. контролира дейността на лицата, упражняващи строителен надзор;

6. съставя констативни актове и протоколи за установяване на незаконно строителство;

7. съставя актове за установяване на административни нарушения на нормите по устройство на територията;

8. разглежда жалби и сигнали на граждани срещу действия и бездействия на длъжностни лица в общинските технически служби и в регионалните дирекции;

9. предлага мерки за недопускане на аварии в строителството и изпълнява дейността по документиране и обследване на аварии в строителството;

10. контролира законосъобразната експлоатация на завършени строежи и разрешаване ползването на строежи от национално значение;

11. предлага акредитация или отнемането на акредитацията на строителни лаборатории;

12. дава задължителни указания по възникнали технически спорове между участниците в строителството.

Чл. 18. Дирекция "Оперативна дейност":

1. осигурява изпълнението на заповеди за спиране на строежи, заповеди за забрана ползването и достъпа на строежи;

2. осигурява изпълнението на заповеди за принудително премахване на незаконни строежи;

3. осигурява охраната на строителни площадки;

4. съставя констативни актове и протоколи за установяване на незаконно строителство;

5. съставя актове за установяване на административни нарушения на нормите по устройство на територията.

Чл. 19. (1) Дирекция "Териториална инспекция" осъществява общо и непосредствено ръководство на регионалните дирекции.

(2) Обхватът на териториалната компетентност на ръководителите на административните звена в дирекцията се определя със заповед на началника на ДНСК.

(3) Ръководителите на административните звена в дирекцията изпълняват и възложените им от началника на ДНСК правомощия.

(4) Ръководителите на административните звена в дирекцията при изпълнението на своите правомощия се подпомагат от експерти и юрисконсулти.

Чл. 20. (1) Дирекция "Вътрешен контрол":

1. организира и отговаря за изпълнението на възложените на ДНСК функции по отношение на нормативноопределените срокове за изпълнение и законосъобразното упражняване на правомощията от длъжностните лица в ДНСК;

2. упражнява действия и контрол по реализиране на административнонаказателната отговорност на нарушителите за събиране на дължимите глоби и имуществени санкции и на вземания за извършените разходи за принудително премахване на незаконни строежи;

3. упражнява контрол при избора на лицата за извършване на принудително премахване на незаконни строежи;

4. води регистър на приетите от централното управление строежи, осъществява съхраняването на протоколи образец 16 от държавни приемателни комисии и на издадените разрешения за ползване и приложената към тях документация;

5. събира документи с техническа информация, указания, разпореждания и други и осигурява достъпа до тях.

(2) В определени случаи при необходимост със заповед на началника на ДНСК на експертите от дирекцията могат да бъдат възложени задължения на инспектори.

(3) Дирекцията подпомага началника на ДНСК във връзка с дейността по:

1. издаване и отнемане на лицензии за упражняване на строителен надзор съгласно ЗУТ;

2. регистрация на лицата, упражняващи технически контрол на част "Конструктивна" и на проекта за организация и изпълнение на строителството.

(4) Дирекцията съставя и поддържа публични регистри на:

1. издадените и отнетите лицензии на лицата, упражняващи строителен надзор;

2. лицата, упражняващи технически контрол на конструктивната част на инвестиционните проекти в строителството;

3. лицата, допуснали и извършили нарушения по ЗУТ, по отменения Закон за териториално и селищно устройство и актовете по прилагането им;

4. лицата по чл. 166, ал. 6 ЗУТ, регистрирани от съответната съсловна организация за упражняване на строителен надзор.

Чл. 21. Регионалните дирекции за национален строителен контрол:

1. проверяват строежи и строителни площадки;

2. констатират допуснати нарушения при разрешаване и изпълнение на строежите;

3. съставят констативни актове и протоколи за установяване на незаконно строителство;

4. съставят констативни актове и протоколи със заключение за издаване на заповеди за премахване на незаконни строежи;

5. съставят актове за установяване на административни нарушения на нормите по устройство на територията;

6. обследват и документират аварии в строителството;

7. подпомагат началника на регионалната дирекция при разглеждане на жалби на граждани против действия и бездействия на длъжностни лица в общинските технически служби;

8. изпълняват заповеди за спиране, забрана на ползването и достъпа на строежи;

9. контролират изпълнението на заповеди за принудително премахване на незаконни строежи;

10. осъществяват охраната на строителни площадки.

Чл. 22. (1) Органи на ДНСК са началникът, заместник-началникът, главният секретар, директорите на дирекции "Устройствен контрол", "Строителен контрол", "Оперативна дейност" и "Вътрешен контрол" в централното управление, ръководителите на административни звена в дирекция "Териториална инспекция" в централното управление, началниците на регионалните дирекции за национален строителен контрол и ръководителите на административните звена "Строителен контрол" и "Оперативна дейност" в регионалните дирекции за национален строителен контрол.

(2) Органи на ДНСК са и служителите в централното управление от състава на дирекциите "Устройствен контрол", "Строителен контрол", "Оперативна дейност", "Териториална инспекция" и "Вътрешен контрол", както и служителите в регионалните дирекции за национален строителен контрол, определени със заповед на началника на ДНСК.

Чл. 23. Органите на ДНСК и другите служители на ДНСК удостоверяват самоличността си със служебна карта.

Чл. 24. В изпълнение на заповеди за спиране на строителството, за забрана на ползването и за забрана на достъпа органите на ДНСК ограждат строителните площадки със сигнални ленти с бял цвят и червено-син надпис "ДНСК", удостоверителен знак и печат на дирекцията.

Чл. 25. Служителите на ДНСК осъществяват своята дейност в съответствие със ЗУТ и устройствения правилник и в рамките на определената функционална и териториална компетентност на структурното звено, към което принадлежат, под ръководството на непосредствения си ръководител.

Чл. 26. (1) Документите, изпратени до ДНСК, се завеждат във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаването им.

(2) При завеждането на документите по ал. 1 се извършва проверка за наличието на всички посочени материали и се образува служебна преписка.

Чл. 27. (1) Служебните преписки се разпределят от началника на ДНСК или от заместник-началника с резолюция до съответните ръководители на административни звена или до ръководителите на подчинените му органи и поделения. Адресатите на резолюциите се отбелязват във входящия регистър.

(2) Резолюцията на началника на ДНСК или на заместник-началника съдържа указания, срок за изпълнение, дата и подпис. При възлагане на преписката на повече от един ръководител се посочва отговорният от тях.

(3) Ръководителите възлагат с резолюция изпълнението на служебните преписки на съответен служител или на служители, като в последния случай се определя отговорният от тях.

(4) Служебните преписки се разпределят веднага след постъпването им.

Чл. 28. Изходящите документи се изготвят най-малко в 2 екземпляра. Документът, оставащ към регистъра, съдържа длъжността, фамилията и подписа на служителя, изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва и датата.

Чл. 29. Работното време на администрацията на ДНСК е от 9 до 17 ч. и 30 мин. с обедна почивка от 12 ч. и 30 мин. до 13 ч.

Чл. 30. За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите могат да бъдат награждавани с отличия и предметни награди на стойност до 3 минимални работни заплати.

Чл. 31. Униформеното облекло на служителите на ДНСК е със син цвят. На униформата се носят задължително отличителни знаци на дирекцията.