РЕШЕНИЕ № 3/2000 НА СЪВЕТА ЗА АСОЦИИРАНЕ ЕВРОПЕЙСКИ СЪЮЗ - БЪЛГАРИЯ ЗА ПРИЕМАНЕ НА РЕДА И УСЛОВИЯТА ЗА УЧАСТИЕ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ В ПРОГРАМИТЕ НА ОБЩНОСТТА В ОБЛАСТТА НА ОБУЧЕНИЕТО И ОБРАЗОВАНИЕТО (Ратифицирано със закон, приет от ХХХVI
РЕШЕНИЕ № 3/2000 НА СЪВЕТА ЗА АСОЦИИРАНЕ ЕВРОПЕЙСКИ СЪЮЗ - БЪЛГАРИЯ ЗА ПРИЕМАНЕ НА РЕДА И УСЛОВИЯТА ЗА УЧАСТИЕ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ В ПРОГРАМИТЕ НА ОБЩНОСТТА В ОБЛАСТТА НА ОБУЧЕНИЕТО И ОБРАЗОВАНИЕТО
(Ратифицирано със закон, приет от ХХХVIII Народно събрание на 7 февруари 2001 г. - ДВ, бр. 16 от 2001 г. В сила от 2 август 2000 г.)
Обн. ДВ. бр.88 от 12 Октомври 2001г.
Съветът за асоцииране, на основание Допълнителния протокол към Европейското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и от друга - Република България, за участието на Република България в програмите на Общността, и по-специално чл. 1 и 2 от него1:
като има предвид, че:
(1) съгласно чл. 1 от Допълнителния протокол България може да участва в рамковите програми на Общността, специфичните програми, проекти или други дейности, насочени по-конкретно към обучението и образованието;
(2) съгласно чл. 2 от Допълнителния протокол решението за реда и условията за участието на Република България в тези дейности се взема от Съвета за асоцииране;
(3) по силата на Решение 2/99 от 15 март 1999 г. на Съвета за асоцииране на Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и от друга - Република България, за приемане на реда и условията за участието на България в Програмите на Общността в областта на професионалното обучение и образованието2, Република България е участвала в първата фаза на програмите Леонардо да Винчи3 и Сократ4 от 1 април 1999 г. и е изразила желание да участва и във втората фаза на тези програми,
РЕШИ:
Член 1
Република България ще участва във втората фаза на програмите на Европейската общност Леонардо да Винчи и Сократ, изложена съответно в Решение на съвета № 1999/382/ЕО от 26 април 1999 г. за втората фаза на Програмата за действие на Общността за професионално обучение Леонардо да Винчи II5 и Решение № 253/2000/ЕО на Европейския парламент и на съвета от 24 януари 2000 г. за втората фаза на Програмата за действие на Общността в областта на образованието Сократ II6 (наричани по-нататък в текста "Леонардо да Винчи II" и "Сократ II") по реда и съгласно условията, изложени в анекси I и II, съставляващи неразделна част от това решение.
Член 2
Това решение се прилага за времетраенето на програмите Леонардо да Винчи II и Сократ II, считано от 1 януари 2000 г.
Член 3
Това решение влиза в сила в деня на неговото приемане от Съвета за асоцииране.
Брюксел, 2 август 2000 г.
АНЕКС I
АНЕКС I
Ред и условия за участието на Република България в програмите Леонардо да Винчи II и Сократ II
1. Република България ще участва в дейностите по програмите Леонардо да Винчи II и Сократ II (наричани по-нататък в текста "програмите"), освен ако това решение не предвижда друго, в съответствие с целите, критериите, процедурите и сроковете, определени в Решение на Съвета 1999/382/ЕО и Решение 253/2000/Е на Европейския парламент и на Съвета за създаване на тези програми за действие на Общността.
2. Съгласно разпоредбите на чл. 5 от решенията за Леонардо да Винчи II и Сократ II и съгласно разпоредбите, приети от комисията, за задълженията на държавите членки и на комисията във връзка с националните агенции Леонардо да Винчи II и Сократ II, Република България ще изгради съответните структури за координираното управление на изпълнението на предвидените в програмите действия на национално равнище и ще предприеме необходимите мерки за осигуряване на съответното финансиране на тези агенции, които ще получават субсидии по програмите за своите дейности. Република България ще приеме всички други мерки, необходими за ефективната реализация на програмите на национално равнище.
3. За да участва в програмите, Република България ще участва с годишна вноска в общия бюджет на Европейския съюз в съответствие с графиците и сумите, посочени в Анекс II.
Когато това е необходимо, с цел да се отрази развитието на програмите или еволюцията в способността на Република България за усвояване на средствата, Комитетът за асоцииране има право да измени тази вноска, за да се избегне бюджетният дисбаланс при изпълнението на програмите.
4. Редът и условията за представянето, оценяването и подбора на кандидатури от страна на избираемите институции, организации и частни лица в Република България ще бъдат същите както редът и условията, приложими към избираемите институции, организации и лица от Общността.
Комисията може да вземе предвид български експерти при назначаването на независими експерти съгласно съответните разпоредби на решенията, с които се създават програми за оказване на съдействие на комисията при оценяването на проекти.
5. С цел да се осигури общностното измерение на програмите, за да могат да кандидатстват за финансова подкрепа от Общността, проектите и дейностите ще трябва да включват поне един партньор от държава - членка на Общността.
6. За дейностите, свързани с мобилността, посочени в Анекс I, раздел III.1 от Решението за Леонардо да Винчи II, и за децентрализираните дейности по Сократ, както и за финансова подкрепа за дейностите на националните агенции, създадени в съответствие с т. 2, за Република България ще бъдат заделени средства на основата на разбивка на годишния бюджет по съответната програма по решение на Общността и на вноската на Република България в програмата. Максималният размер на финансовата помощ за дейностите на националните агенции няма да надхвърля 50 % от бюджета по работните програми на националните агенции.
7. Държавите - членки на Общността, и Република България ще полагат всички усилия, в рамките на съществуващите разпоредби, да създават условия за свободното движение и пребиваване на ученици/студенти, учители, стажанти, преподаватели, служители в университетски администрации, млади хора и други избираеми лица, пътуващи между Република България и държавите - членки на Общността, с цел да участват в дейности, които са предмет на това решение.
8. Дейностите, които са предмет на това решение, са освободени от облагане от страна на Република България с непреки данъци, мита и такси, от забрани и ограничения върху вноса и износа по отношение на стоки и услуги, предназначени за използване във връзка с тези дейности.
9. Без да се накърняват задълженията на Комисията на Европейските общности и на Сметната палата на Европейските общности във връзка с мониторинга и оценяването на програмите съгласно решенията относно Леонардо да Винчи II и Сократ II (съответно чл. 13 и 14), участието на Република България в програмите ще бъде обект на непрекъснат мониторинг на основата на партньорство между Комисията на Европейските общности и Република България. Република България ще представя в комисията съответните доклади и ще взема участие в други конкретни дейности, определени от Общността в тази насока.
10. В съответствие с финансовите регламенти на Общността договорните споразумения, сключени със или от организации в Република България, трябва да предвиждат извършването на проверки и одити от или възложени от комисията и Сметната палата. Относно финансовите одити, те могат да се извършват с цел да се упражнява контрол върху приходите и разходите на организациите, обвързани с договорни задължения с Общността. В дух на сътрудничество и взаимен интерес съответните органи в Република България оказват цялата разумна и осъществима помощ, която е необходима или полезна, в зависимост от обстоятелствата, за извършване на такива проверки и одити.
Разпоредбите, приети от комисията във връзка със задълженията на държавите членки и на комисията по отношение на националните агенции Леонардо да Винчи и Сократ, ще се прилагат към отношенията между Република България, комисията и българските национални агенции. В случай на нарушения, небрежност или злоупотреби от страна на българските национални агенции за невъзстановените финансови средства отговорност носят българските власти.
11. Без да се накърняват процедурите, посочени в чл. 7 от Решението за Леонардо да Винчи II и чл. 8 от Решението за Сократ II, представители на Република България ще участват като наблюдатели в програмните комитети по въпросите, отнасящи се до тях. По останалите въпроси, както и по време на гласуване, тези комитети заседават без присъствието на представители на Република България.
12. При всички видове контакти с комисията във връзка с процеса на кандидатстване, с договорите, с представяните доклади и други административни договорености по програмите ще се използва един от официалните езици на Общността.
13. Общността и Република България могат да прекратят дейностите по това решение по всяко време с писмено предизвестие от 12 месеца. Проектите и дейностите, които са вече започнали към момента на прекратяването, продължават до тяхното приключване при условията, изложени в това решение.
АНЕКС II
АНЕКС II
Финансова вноска на Република България в Леонардо да Винчи II и Сократ II
1. Леонардо да Винчи
Паричната вноска, която Република България трябва да внесе в бюджета на Европейския съюз, за да участва в програма Леонардо да Винчи II, ще бъде, както следва (в евро):
2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. |
3 024 000 | 3 108 000 | 3 318 000 | 3 465 000 | 3 611 000 | 3 800 000 | 3 947 000 |
2. Сократ
Паричната вноска, която Република България трябва да внесе в бюджета на Европейския съюз, за да участва в програма Сократ II през 2000 г., ще бъде 4 077 000 евро.
Вноската, дължима от Република България за следващите години по програмата, ще бъде определена от Съвета за асоцииране през 2000 г.
3. Република България ще заплати посочената по-горе вноска частично от държавния бюджет на страната и частично от Националната програма ФАР за Република България. Исканите средства по Програма ФАР - предмет на отделна процедура по Програма ФАР, ще бъдат преведени на Република България с отделен финансов меморандум. Заедно с частта, постъпваща от държавния бюджет на страната, тези средства ще съставляват националното участие на Република България, от което тя ще извършва плащания в отговор на годишните покани от Комисията за изплащане на финансови средства.
4. Средствата по Програма ФАР ще бъдат изисквани по следния график:
- 3 745 100 евро за вноската в програма Сократ II през 2000 г.;
- за вноската в програма Леонардо да Винчи II следните годишни суми в евро:
2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. |
2 880 000 | 2 807 000 | 2 800 000 | Сумата | Сумата | Сумата | Сумата |
ще бъде | ще бъде | ще бъде | ще бъде | |||
опреде- | опреде- | опреде- | опреде- | |||
лена | лена | лена | лена | |||
по-късно | по-късно | по-късно | по-късно |
Останалата част от вноската на Република България ще се покрие от държавния бюджет на страната.
5. Финансовият регламент от 21 декември 1977 г., приложим към общия бюджет на Европейските общности (ОВ L 356, 31.XII.1977, с. 1. Финансови разпоредби, утвърдени с последното изменение на Регламент (ЕО, ЕОВС, ЕВРАТОМ) № 2673/1999 (ОВ L 326, 18.ХII.1999, с. 1)), ще се прилага и към управлението на вноската на Република България.
Пътните и командировъчните разходи, направени от представители и експерти на Република България за целите на участието им като наблюдатели в работата на комитетите, посочени в Анекс I, т. 11, или в други заседания, свързани с изпълнението на програмите, ще бъдат възстановявани от комисията на същата основа и в съответствие с процедурите, действащи понастоящем по отношение на неправителствените експерти на държавите - членки на Европейския съюз.
6. След влизане в сила на това решение и в началото на всяка следваща година комисията ще изпраща на Република България покана за изплащане на финансови средства, съответстващи на нейната вноска във всяка една от съответните програми - предмет на това решение.
Тази вноска се изразява в евро и се внася по банкова сметка в евро на комисията.
Република България ще внася своята вноска в съответствие с поканата за изплащане на финансови средства:
- до 1 май - за частта, финансирана от нейния национален бюджет, в случай че поканата за изплащане на финансови средства е изпратена от комисията до 1 април, или най-късно един месец след изпращането на поканата за изплащане на финансови средства, ако тя е изпратена по-късно;
- до 1 май - за частта, финансирана от ФАР, в случай че съответните суми са били преведени на Република България към този момент, или най-късно в срок от 30 дни след изпращането на тези средства в Република България.
Всяко забавяне на вноската поражда за Република България задължение за плащане на лихви за невнесената част от сумата от датата на падежа. Лихвеният процент съответства на прилагания към датата на падежа от Европейската централна банка за нейните операции в евро, завишен с 1,5 пункта.