Държавен вестник, брой 26 от 21.III

Чл. 3. (1) Министърът на регионалното развитие и благоустройството, наричан по-нататък "министъра", е централен едноличен орган на изпълнителната власт, който провежда държавната политика и разработва целите и приоритетите на държавната стратегия в областта на регионалното развитие и благоустройството.

(2) Министърът ръководи и представлява Министерството на регионалното развитие и благоустройството.

Чл. 4. (1) При осъществяването на политическата програма на правителството, при разработването на проекти на нормативни актове и при изпълнението на правомощията си министърът се подпомага от четирима заместник-министри.

(2) Министърът делегира със заповед правомощия на заместник-министрите и определя техните функции.

(3) Функциите на министъра в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен със заповед за всеки конкретен случай заместник-министър.

Чл. 5. (1) В изпълнение на Конституцията на Република България и законите на страната министърът:

1. провежда държавната политика за регионално развитие;

2. ръководи Съвета по регионално развитие;

3. провежда държавната политика по устройство на територията, осъществява методическо ръководство и контрол върху цялостната дейност по устройство на територията;

4. провежда държавната жилищна политика;

5. упражнява ръководство и контрол по цялостната дейност във връзка с кадастъра;

6. организира дейността по геодезия и картография;

7. осъществява методическо ръководство, координация и контрол по развитието, усъвършенстването, функционирането и ползването на системата за гражданска регистрация и административно обслужване;

8. съдейства за усъвършенстване на административно-териториалното устройство и функционирането на местните власти;

9. осигурява условия за прилагане на принципите за енергийна ефективност и опазване на околната среда в областта на териториалното и селищното устройство, строителството и строителната индустрия;

10. осъществява правомощия като орган по чл. 3 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия (ЗППДОбП);

11. осъществява правомощията като орган по чл. 6 от Закона за обезщетяване на собствениците на одържавени имоти (ЗОСОИ);

12. осъществява общо ръководство при управлението и разпореждането с недвижимите имоти - държавна собственост;

13. осъществява контрол по законосъобразното упражняване от физически лица и от юридически лица на предоставените им права върху държавните недвижими имоти;

14. представлява държавата по дела, които се отнасят до недвижими имоти - държавна собственост, и/или упълномощава областните управители за това;

15. осъществява общото ръководство и контрол на пътното дело;

16. организира и провежда политиката в териториалноустройственото и комуникационното планиране и изграждане на пътната инфраструктура;

17. създава организация по финансирането, изготвянето на предложения за предоставяне на концесии, организирането и провеждането на конкурси и търгове и по осъществяването на контрола по концесионните договори;

18. осъществява общата координация и ръководство на ползването на водоснабдителните и канализационните системи и пречистването на водите, разпределянето и преразпределянето на водата от водоснабдителните системи, като утвърждава баланси на водите;

19. дава предложения и становища по хармонизирането на законодателството на Република България със законодателството на Европейския съюз в областта на регионалното развитие и благоустройството;

20. изпълнява и други функции в областта на националната инфраструктура, административно-териториалното устройство и местните власти, устройството на територията, кадастъра, геодезията и картографията, държавните имоти и жилищната политика, строителството, водния сектор, благоустройството, пътното дело, концесиите, експертизата, териториалноустройствения и строителния контрол;

21. при осъществяване на държавната политика в международен план председателства българската част на смесените междуправителствени комисии за икономическо, промишлено, търговско и техническо сътрудничество, за които е определен с решение на Министерския съвет, осъществява двустранното сътрудничество на министерството със сродни министерства, ведомства и държавни органи от други страни, подписва двустранни и многостранни договори и спогодби и ръководи международни инвестиционни програми;

22. организира и осъществява дейностите по програмиране и управление на Програма ФАР в частта "Икономическо и социално сближаване" и "Трансгранично сътрудничество", като взаимодейства с националния координатор на помощта;

23. организира и осъществява дейностите по програмиране и управление на Програма ИСПА, като действа в качеството си на национален координатор на помощта по ИСПА;

24. организира подготовката на преговорите на Република България с Европейския съюз за присъединяване по глава 21 "Регионална политика и координация на структурните инструменти".

(2) При осъществяване на правомощията по ал. 1 министърът:

1. отговаря за дейността си пред Народното събрание в рамките на процедурата за парламентарен контрол;

2. участва в работата на Министерския съвет;

3. осъществява контакти и взаимодейства с другите органи на изпълнителната власт;

4. осъществява контакти и сътрудничи с държавни органи и с неправителствени организации в други държави, както и с международни организации и институции.

Чл. 6. (1) Министърът формира и провежда информационната стратегия и политика в областта на регионалното развитие и благоустройството, като при спазването на разпоредбите на Конституцията и законите на страната гарантира откритост и достъпност на дейността на ръководената от него администрация.

(2) Министърът организира предоставянето на редовна и изчерпателна информация на средствата за масово осведомяване и на дирекция "Информация и връзки с обществеността" на Министерския съвет за работата на министерството.

Чл. 7. (1) Политическият кабинет е организационна структура на пряко подчинение на министъра, която го подпомага при формулирането и разработването на конкретни решения за провеждане на правителствената политика и при представянето на тази политика пред обществото.

(2) Политическият кабинет има съвещателни и информационно-аналитични функции и осъществява връзките на министъра с обществеността.

(3) В политическия кабинет се включват началникът на кабинета, заместник-министрите, парламентарният секретар и директорът на дирекция "Информация, връзки с обществеността и международна дейност".

(4) Началникът на кабинета се назначава от министъра и организира работата на политическия кабинет.

(5) Парламентарният секретар отговаря за осъществяване на взаимодействието на министъра с Народното събрание и с комисиите на Народното събрание.

(6) Министърът със заповед определя функциите на членовете на политическия кабинет.

Чл. 8. (1) Министерството е структурирано в 2 главни дирекции, 12 дирекции и инспекторат.

(2) Общата численост на персонала в организационните структури и административните звена в министерството е 429 щатни бройки.

(3) Числеността на персонала на организационните структури и административните звена в министерството е посочена в приложението.

Чл. 9. Министърът утвърждава структурата на административните звена и щатните разписания по предложение на ръководителите на административните звена.

Чл. 10. Главният секретар се назначава от министъра за срок 5 години и осъществява административното ръководство на общата и специализираната администрация на министерството, като:

1. организира, координира и контролира дейността на администрацията;

2. организира разпределянето на задачите за изпълнение между административните звена на министерството;

3. създава условия за нормална и ефективна работа на звената в министерството;

4. осъществява общ контрол за изпълнението на възложените задачи;

5. контролира и отговаря за работата с документите, за съхраняването им и за опазването на служебната тайна;

6. изпълнява и други задачи, възложени му от министъра;

7. осъществява контрол върху входящата и изходящата кореспонденция.

Чл. 11. (1) Инспекторатът е на пряко подчинение на министъра.

(2) Инспекторатът осигурява изпълнението на контролните функции на министъра върху дейността на министерството, неговите териториални звена и изпълнителни агенции.

(3) Инспекторатът:

1. осъществява контрол и дава становища на министъра по законосъобразността и целесъобразността на вземаните решения и извършваните действия от структурните звена на министерството и от длъжностните лица;

2. извършва цялостни и тематични проверки на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити по: спазването на нормативната уредба при раздържавяване и при концесионни, регистрационни и лицензионни дейности; спазването на нормативните актове при възлагането и процедурите по Закона за обществените поръчки (ЗОП); правилното и законосъобразно събиране, съхраняване и отчитане на приходите от такси и глоби; правилното превеждане на предвидените в нормативните актове отчисления;

3. проучва постъпилите жалби на граждани и организации и контролира отговорите им;

4. организира и осъществява вътрешни независими проверки и контрол по проекти и програми, финансирани от Европейския съюз, международни финансови институции и национални източници;

5. сигнализира органите на съдебната власт и на Министерството на финансите при констатирани нарушения;

6. упражнява контрол за изпълнението на заповедите и решенията на министъра;

7. осъществява вътрешноведомствен контрол по спазването на трудовото законодателство.

Чл. 12. Общата администрация е организирана във:

1. дирекция "Правно-нормативна дейност и човешки ресурси";

2. дирекция "Финанси и счетоводна дейност";

3. дирекция "Информация, връзки с обществеността и международна дейност";

4. дирекция "Административно, стопанско и информационно обслужване".

Чл. 13. (1) Дирекция "Правно-нормативна дейност и човешки ресурси" включва:

1. отдел "Процесуално представителство";

2. отдел "Правно-нормативно обслужване";

3. отдел "Методология и координация на обществените поръчки";

4. отдел "Управление на човешките ресурси".

(2) Дирекция "Правно-нормативна дейност и човешки ресурси":

1. осигурява процесуалното представителство и правната защита на актовете на министъра, на министерството и на държавата при условията на чл. 18, ал. 4 от Гражданския процесуален кодекс пред всички съдебни инстанции;

2. предприема необходимите правни действия за събиране на вземанията на министерството;

3. осъществява правната помощ на ръководството и звената на министерството с оглед законосъобразното осъществяване на техните функции;

4. изготвя становища за съответствието на проектите на нормативни актове с достиженията на европейското право;

5. подготвя становища по конституционни дела, по които страна е министърът;

6. дава становища по законосъобразността на проекти на договори, сключвани от министерството;

7. дава становища относно проектите на актове, с които министърът упражнява правата на собственост на държавата в капитала на търговски дружества;

8. дава становища по законосъобразността на проектите на индивидуални административни актове на министъра;

9. участва със свои представители в работни групи за изработване проекти на закони и подзаконови нормативни актове на Министерския съвет;

10. участва със свои представители в изработването и дава становища по законосъобразността на проекти на нормативни актове, издавани от министъра в кръга на неговата компетентност;

11. изготвя становища по проекти на нормативни актове или международни договори, изпратени от други държавни органи за съгласуване;

12. участва в разглеждането на искания, постъпили по реда на ЗОСОИ;

13. подготвя становища по правни въпроси във връзка с дейността и функциите на министерството, поставени от граждани и юридически лица;

14. подготвя становища по представените проекти на актове във връзка с прилагането на ЗОП;

15. участва със свои представители в работата на комисиите и следи за законосъобразността на процедурите по прилагане на ЗОП;

16. разработва проекти на методически указания по прилагането на ЗОП;

17. разработва проекти на образци на документацията по процедурите за възлагане на обществени поръки;

18. подпомага координацията между звената по прилагането на ЗОП;

19. организира подготвянето и изпращането в дирекция "Обществени поръчки" на Министерския съвет на информацията по Наредбата за водене на регистъра за обществените поръчки (ДВ, бр. 89 от 2000 г.);

20. организира обучение и квалификация на експерти в сферата на обществените поръчки;

21. организира и осъществява административното обслужване на персонала в областта на управлението на човешките ресурси;

22. организира набирането и оформя технически подбора на персонала;

23. организира разработването на планове за обучение на персонала;

24. организира и участва в обучението по т. 23;

25. организира и контролира съставянето на длъжностни характеристики и периодичната им актуализация;

26. организира въвеждането и поддържа прилагането на системи за оценка на изпълнението, заплащането и израстването в кариерата;

27. изготвя специфични справки, необходими за дейността на други звена в рамките на министерството;

28. участва в съставянето на длъжностните и поименните щатни разписания;

29. организира деловодната обработка, архивирането и съхраняването на документацията, свързана с назначаването, трудовия и служебния стаж и освобождаването на работниците и служителите.

Чл. 14. (1) Дирекция "Финанси и счетоводна дейност" включва:

1. отдел "Счетоводна отчетност";

2. отдел "Бюджет и финансови анализи";

3. отдел "Счетоводна отчетност и разплащане по международни инвестиционни програми и проекти".

(2) Дирекция "Финанси и счетоводна дейност":

1. разработва методологията на счетоводната и финансовата политика на министерството по Закона за счетоводството, нормативните актове по бюджетната политика като първостепенен разпоредител с бюджетни кредити, извънбюджетни и целеви средства и разпоредител със средства по международни програми;

2. организира и осъществява счетоводството в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството, Националния сметкоплан и Националните счетоводни стандарти;

3. осъществява, контролира и отчита финансовата дейност, вътрешния финансов контрол и счетоводството на министерството;

4. осъществява ефективен предварителен, текущ и последващ вътрешен финансов контрол по:

а) спазването на финансовата, бюджетната и платежната дисциплина;

б) правилното оформяне на първични и вторични счетоводни документи и своевременното им отразяване по счетоводните регистри;

в) редовното извършване на планови и извънпланови инвентаризации;

5. следи за ефективното и законосъобразно разходване на бюджетните, извънбюджетните и целевите средства при спазване на финансовата дисциплина;

6. обслужва плащанията и транзитните сметки на министерството като първостепенен разпоредител с бюджетни кредити в системата на "Единната сметка";

7. осигурява данните и изготвя ежемесечни и тримесечни отчети за касовото изпълнение на бюджета и извънбюджетните сметки и фондове за централната администрация на министерството;

8. съставя годишния счетоводен отчет на министерството;

9. подпомага ръководството на министерството за правилното и законосъобразно използване на финансовите ресурси, за опазване на собствеността и за предотвратяване на разхищения и злоупотреби с парични средства и стоково-материални ценности;

10. осъществява методическо ръководство на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра по прилагането на Закона за счетоводството и нормативните актове по прилагането му;

11. осигурява съхраняването на счетоводните документи съгласно изискванията на Закона за счетоводството и вътрешните правила и инструкции;

12. осигурява условия за проверки и финансов контрол от компетентните органи;

13. организира, разработва и съставя проектобюджета и бюджета на министерството като първостепенен разпоредител с бюджетни кредити;

14. организира, разработва и съставя поименните списъци на инвестиционните програми и документацията за капиталовите разходи по бюджета на министерството;

15. подготвя и осигурява чрез Министерството на финансите корекции на бюджета и на извънбюджетните сметки и фондове;

16. изготвя анализи и справки по изпълнението на бюджета и целевите финансирания;

17. организира, разпределя, анализира и финансира чрез бюджета издръжката на централната администрация на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към него;

18. анализира, разпределя и утвърждава чрез системата на "Единната сметка" лимита на разходите между разпоредителите с бюджетни кредити в системата на министерството;

19. организира, изготвя, анализира и осигурява своевременното представяне в Сметната палата и в Министерството на финансите на ежемесечните и тримесечните сборни отчети за касовото изпълнение на бюджета, извънбюджетните сметки и фондове и други периодични и еднократни справки; предоставя тримесечни и годишни отчети на Националния статистически институт;

20. осигурява, проверява и комплектува необходимите документи за разплащане на разходите за инвестиционната програма по бюджета на министерството;

21. организира обобщаването на поименните списъци и разчетите за финансиране на капиталовите разходи за системата на министерството;

22. извършва ежемесечни и периодични анализи, справки и таблици за изпълнението на инвестиционната програма по бюджета на министерството;

23. изготвя и съгласува с Министерството на финансите и с Министерството на труда и социалната политика средната брутна работна заплата общо за министерството и по второстепенни разпоредители с бюджетни кредити;

24. изготвя отчет за заетите лица, отработеното време, средствата за работна заплата и други разходи за труд;

25. осъществява финансово управление и счетоводно отчитане в съответствие с българското законодателство на проектите по програмите ФАР - Трансгранично сътрудничество (ТГС), ФАР - Икономическо и социално сближаване (ИСС), ИСПА и други международни инвестиционни програми от компетентността на министъра;

26. извършва плащания по договорите по програмите ФАР - ТГС, ФАР - ИСС, ИСПА и други международни инвестиционни програми от компетентността на министъра;

27. издава удостоверяващи документи, свързани с искания за освобождаване от данъци, такси и други фискални налози съгласно съществуващите споразумения между Република България и други финансови институции;

28. изготвя необходимите документи за Националния фонд към Министерството на финансите и други звена в Министерството на финансите;

29. поддържа информационна система за финансовата отчетност на средствата от Европейската комисия, международните финансови институции и Националния фонд съгласно техните изисквания;

30. подготвя и представя финансова информация пред Националния фонд към Министерството на финансите, Делегацията на Европейската комисия, Министерството на външните работи, Министерския съвет и др., осъществяващи финансов контрол във връзка с финансовото състояние на проектите по програмите ФАР - ТГС, ФАР - ИСС, ИСПА и други международни инвестиционни програми от компетентността на министъра;

31. осигурява условия за независими проверки и финансов контрол на проектите от компетентните национални и международни органи и организации.

Чл. 15. (1) Дирекция "Информация, връзки с обществеността и международна дейност" се състои от:

1. сектор "Пресцентър";

2. сектор "Протокол";

3. отдел "Международна дейност".

(2) Дирекция "Информация, връзки с обществеността и международна дейност":

1. планира, координира и провежда информационната политика на министерството;

2. осигурява ежедневно публичност и прозрачност на дейността на министерството, като организира достъпа до информацията в съответствие с конституционните права на гражданите;

3. информира обществеността за политиката на министерството и за осъществяваните от него програми и дейности;

4. проучва и анализира общественото мнение преди провеждането на определена политика на министерството;

5. подготвя, координира и осъществява публичните изяви на министъра;

6. координира публичните изяви на служителите на министерството и на административните структури към него;

7. организира пресконференции и интервюта на министъра и на членовете на неговия политически кабинет;

8. ежедневно следи периодичния печат и електронните медии и изготвя седмичен печатен бюлетин на публикациите в пресата, свързани с дейността на министерството;

9. всекидневно поддържа и осъвременява страницата на министерството в Интернет, като публикува текуща информация на български и английски език;

10. осъществява методическо ръководство и координация за връзките с обществеността на административните структури към министерството;

11. възлага социологически проучвания и анализи;

12. обобщава данните за изпратените обяви до средствата за масово осведомяване от министерството и неговите административни звена;

13. работи в непрекъсната връзка и координация с дирекция "Информация и връзки с обществеността" на Министерския съвет, както и със звената за връзки с обществеността на другите министерства;

14. съдейства за подготовката на протоколната кореспонденция на министъра;

15. координира и подпомага организирането, провеждането и протоколното осигуряване на официални и работни срещи, семинари, дискусии и кръгли маси в министерството;

16. осигурява организирането, координирането и отчитането на международната дейност на министъра, на членовете на неговия политически кабинет и на служителите на министерството;

17. подготвя участието в международни прояви на министъра, на членовете на политическия кабинет и на служителите на министерството;

18. подготвя и съгласува програмите за посещение в страната на чуждестранни делегации и официални гости в министерството и осъществява цялостната организация на посещенията;

19. координира програмата на министъра и на представители на министерството при официални и работни посещения в чужбина;

20. осигурява връзките на министерството с Министерството на външните работи, с дипломатическите и търговските представителства на Република България в чужбина с цел осъществяване на международната дейност;

21. осигурява връзките с международни, междудържавни или междуправителствени организации, включително като организира съвместно с Министерството на икономиката подготовката и провеждането на заседанията на смесените междуправителствени комисии за икономическо, търговско и научно-техническо сътрудничество, чийто председател от българска страна е министърът или негов заместник;

22. осъществява връзките на министерството със сродни министерства от други страни с цел сътрудничество;

23. подпомага участието на министъра и министерството в международни инициативи, като Пакта за стабилност, Инициативата за сътрудничество в Югоизточна Европа, Централноевропейската инициатива и други;

24. дава становища по проекти на документи, отнасящи се до международни договори за сътрудничество, двустранни спогодби, протоколи и др.;

25. подпомага участието на представители на министерството в работни групи и комисии, свързани с международното сътрудничество;

26. организира събирането и разпространяването на информация за международни прояви в чужбина;

27. осигурява преводите при срещите с чужденци и извършва превод и обработка на международна кореспонденция;

28. организира превод на материали и документи от български на съответния чужд език и обратно.

Чл. 16. (1) Дирекция "Административно, стопанско и информационно обслужване" включва:

1. отдел "Секретариат и деловодство";

2. отдел "Стопанисване и управление на собствеността";

3. отдел "Информационно обслужване";

4. сектор "Отбранително-мобилизационна подготовка".

(2) Дирекция "Административно, стопанско и информационно обслужване":

1. осъществява контрол по изпълнението на задачи, произтичащи от решения на Министерския съвет и от заповеди на министъра;

2. организира деловодната обработка посредством автоматизирана информационна система, включително архивирането и съхраняването на кореспонденцията и документацията на министерството;

3. осигурява подготовка на становища по въпроси, обсъждани на заседания на Министерския съвет, под ръководството на началника на кабинета на министъра;

4. осигурява съгласуването на внасяните в Министерския съвет материали със заинтересуваните министерства и ведомства след представяне на пълния набор от документи от съставителите;

5. получава, проучва и насочва по компетентност входящата кореспонденция;

6. обработва исканията, постъпили по реда на Закона за административното обслужване на физическите и юридическите лица;

7. набира, съхранява и осигурява ползването на информация, свързана с функциите и компетенциите на министерството;

8. съхранява оригиналите на заповедите и другите документи, подписвани от министъра;

9. организира и осъществява контрол за ефективното стопанисване и управление на недвижимите и движимите вещи - собственост на министерството, в правно, финансово и данъчно отношение;

10. предлага предприемане на разпоредителни действия по отношение на недвижимите имоти на министерството с оглед постигане на максимална ефективност;

11. отговаря и осъществява контрол за правилното използване, стопанисване и управление и осигурява поддръжката и ремонта на имуществото на министерството;

12. организира и осъществява материално-техническото снабдяване на министерството (машини, съоръжения, резервни части, инвентар, организационна техника, консумативи и материали, обзавеждане);

13. организира, осигурява и контролира охранителния и пропускателния режим в сградата на министерството, сигнално-охранителната и друга техника, отнасяща се до охранителния и пропускателния режим;

14. организира и участва в провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки за материално-техническото осигуряване;

15. организира поддръжката и ремонта на електрическата, В и К, отоплителната, телефонната и други обслужващи инсталации в сградата на министерството;

16. организира, контролира и отговаря за правилната техническа експлоатация и поддръжка на ведомствения автотранспорт;

17. организира и осигурява почистването и санитарно-хигиенните условия в административната сграда на министерството и в прилежащия й външен район;

18. организира и осигурява хардуерната поддръжка на компютърната техника на министерството;

19. организира и осигурява поддържането на системния софтуер на министерството;

20. организира и осигурява автоматизация на управленската дейност;

21. осигурява работата на компютърната мрежа и защитата на информацията от несанкциониран достъп;

22. подпомага ръководството на министерството по осигуряването на готовността за работа в условия на кризи от военен и невоенен характер;

23. разработва плана за привеждане от мирно на военно положение и организира изпълнението на мероприятията по подготовката за работа във военно време;

24. организира разработването на военновременния план и осъществява неговото поддържане и коригиране в съответствие с утвърдена методология за военновременно планиране;

25. организира разработването и осигурява поддържането на план за участие на министерството в осигуряването на защитата на населението при бедствия, аварии и катастрофи;

26. координира и контролира:

а) изграждането и поддържането на мобилизационните мощности по военновременния план;

б) усвояването на мобилизационните задания;

в) създаването и поддържането на военновременни запаси;

г) отсрочването от повикване във Въоръжените сили на специалисти, необходими за изпълнението на военновременния план;

д) планирането, разпределянето и отчета на бюджетните средства по отбранително-мобилизационната подготовка;

27. отговаря за изграждането на система от пунктове за управление и поддържането им в техническа готовност за използване;

28. организира подготовката на ръководния състав, тренировките и ученията с органите за управление;

29. подпомага ръководството при осъществяването на дейностите по гражданска защита;

30. контролира изпълнението на задачите по подготовката за работа във военно време и в условия на кризи;

31. организира денонощно дежурство за поддържане на готовност за оповестяване на министерството и подведомствените структури при привеждане на страната от мирно на военно положение и при стихийни бедствия и аварии;

32. организира работата по изготвянето и изпращането на донесения, сводки, доклади и информации за състоянието и дейността на министерството до Министерския съвет, Министерството на отбраната и други държавни органи;

33. организира и осъществява контрол за изпълнението на военновременни задачи, възложени на структурните звена на министерството, по:

а) изясняване състоянието на сградния фонд и комуналните мрежи и създаване на организация за своевременно възстановяване на разрушенията;

б) подпомагане на местната администрация по осигуряване защитата на населението, по временното настаняване на евакуирано население в незастрашени територии и по изпълнението на неотложни инженерно-възстановителни работи;

в) изясняване на нуждите и задоволяване на населението и националното стопанство с питейна вода;

г) организиране поддържането на информационната система ЕСГРАОН за следене на измененията по регистрацията, отчета на загубите и движението на населението;

д) упражняване на контрол по запазване на териториалните и селищноустройствените планове, кадастралните планове и регистрите към тях;

е) организиране и контролиране въвеждането и изпълнението на военновременните планове за производство и военновременна дейност на дружествата от системата на министерството, в това число на публичните задачи, възложени за изпълнение от Държавното предприятие "Строителство и възстановяване";

ж) осигуряване приоритетно на строителството, възстановителните работи и доставката на строителни материали за обектите, свързани с отбраната на страната и защитата на населението;

34. организира и осигурява взаимодействието с Министерството на отбраната и другите министерства и ведомства в процеса на отбранителното планиране по отношение на поддържането и използването на инфраструктурата и осигуряването на необходимите за отбраната и страната граждански ресурси;

35. подпомага и контролира изпълнението на задачи в условия на криза и война от Изпълнителна агенция "Пътища" по пътното осигуряване и техническото прикритие на републиканската пътна мрежа.

Чл. 17. Специализираната администрация е организирана във:

1. Главна дирекция "Гражданска регистрация и административно обслужване";

2. Главна дирекция "Регионална политика";

3. дирекция "Стратегическо планиране";

4. дирекция "Управление и преобразуване на държавното участие";

5. дирекция "Програмна и финансова координация по международни инвестиционни проекти";

6. дирекция "Технически правила и норми и хармонизация с европейските стандарти";

7. дирекция "Държавна собственост и жилищна политика";

8. дирекция "Териториално и селищно устройство";

9. дирекция "Геодезия и картография";

10. дирекция "Благоустройствени дейности".

Чл. 18. (1) Главна дирекция "Гражданска регистрация и административно обслужване" осъществява:

1. методическо ръководство, координация и контрол по развитието, усъвършенстването и функционирането на националната база от данни "Население";

2. контрол и оказване на методическа помощ в дейността на общините в областта на гражданската регистрация и административното обслужване от регистрите за гражданско състояние и регистрите за населението;

3. осигуряване на условия за интеграция на националната база от данни "Население" с други системи с национално и регионално значение, обработващи данни за населението.

(2) Главната дирекция по ал. 1 има териториални звена в административните центрове на областите, на които е разделена територията на Република България.

Чл. 19. (1) Главна дирекция "Регионална политика":

1. организира дейността, свързана с европейската интеграция в областта на преговорите по регионалната политика, в т. ч:

а) изпълнява функции на Секретариат на Работна група 21 "Регионална политика и координация на структурните инструменти" към Координационния съвет по европейска интеграция;

б) организира със съответните звена на ангажираните други министерства, ведомства и организации дейността по Националната програма за възприемане на достиженията на правото на Европейския съюз (ЕС) в частта й, свързана с регионалната политика;

в) организира и координира със съответните звена на ангажираните министерства, ведомства и организации дейността по Редовния доклад за напредъка на Република България в преговорите за присъединяване към ЕС по глава 21 в частта му, свързана с регионалната политика;

г) организира и координира със съответните звена на ангажираните министерства, ведомства и организации дейността по редовното отразяване на съответствието на българското законодателство, имащо отношение към глава 21, с европейското, в изискваната от Европейската комисия (ЕК) форма - Националната хармонограма;

д) изследва европейското законодателство, имащо отношение към регионалната политика и структурните инструменти, следи промените в него и дава предложения и организира разработването на проекти на нормативни актове, свързани с регионалното развитие;

2. поддържа контакти с Делегацията на Европейската комисия в София, с Министерския съвет и Министерството на външните работи по въпросите на Националната програма за възприемане на достиженията на правото на ЕС, по Редовния доклад за напредъка на Република България в преговорите за присъединяване към ЕС и по Националната хармонограма;

3. организира и координира със съответните звена на ангажираните министерства, ведомства и организации и извършва дейността по детайлното годишно и индикативно многогодишно програмиране на проектите от Програма ФАР в частта й "Икономическо и социално сближаване и трансгранично сътрудничество" (ИСС и ТГС);

4. организира, координира със съответните звена на ангажираните министерства, ведомства и организации и извършва дейността по детайлното годишно и индикативно многогодишно програмиране на средствата по европейските програми и проекти, които са извън системата на предприсъединителните инструменти на ЕС, но имат насоченост към ИСС и ТГС;

5. организира изработването, прилагането и контрола по изпълнението на Националния план за регионално развитие (НПРР) в качеството на основа за детайлното годишно и индикативно многогодишно програмиране на проектите от Програма ФАР в частта й "Икономическо и социално сближаване и трансгранично сътрудничество" - Регионална оперативна програма (РОП);

6. координира изготвянето и актуализирането на регионалните планове за развитие (оперативните програми за икономическо и социално развитие на районите за планиране като подпрограми на РОП);

7. координира изготвянето и актуализирането на областните планове за развитие и годишния доклад за изпълнение на НПРР и оперативната програма;

8. дава методически указания на общините за изготвянето и актуализирането на общинските планове (стратегии);

9. организира привеждането на проектите, включени в НПРР, във формат и структура съгласно изискванията на европейските структурни фондове - Оперативна регионална програма;

10. координира съгласуването на Оперативната регионална програма с другите министерства, ведомства, социални и икономически партньори;

11. организира разработването на анализи и изследвания на състоянието и тенденциите на регионалното развитие в Република България;

12. организира разработването и актуализирането на системите от критерии и индикатори за мониторинг и предварителна, текуща и последваща оценка на резултатите от прилагането и реализирането на НПРР и Оперативната регионална програма;

13. координира изготвянето и актуализирането на оперативни програми за трансгранично сътрудничество, финансирани по Програма ФАР;

14. дава задължителни указания на комисиите за икономическо и социално сближаване (КИСС) по отношение на формата и структурата на проекти, съфинансирани от програми и проекти на Европейския съюз;

15. след съгласуване със заинтересуваните ведомства и социалните партньори одобрява програмите и проектите, избрани от КИСС;

16. координира с областните управители подготовката на проекти за регионални програми и проекти за икономическо и социално сближаване;

17. осъществява правилното административно и техническо прилагане на проектите по програмите ФАР - ИСС и ФАР - ТГС в съответствие с изискванията на ЕК и националното законодателство, в това число:

а) поддържа контакти с Делегацията на ЕК в София, с Националния координатор на помощта по Програма ФАР и с Националния фонд към Министерството на финансите по въпросите, свързани с изпълнението на програми ФАР - ИСС и ФАР - ТГС;

б) координира работата на звената за изпълнение на проектите по програмите ФАР - ИСС и ФАР - ТГС в компетентните министерства, в това число оказва методическа и административна помощ при подготовката на технически задания, заявки за търгове и тръжни резюмета, както и при извършване на тръжната оценка;

в) организира и провежда тръжни процедури по програмите ФАР - ИСС и ФАР - ТГС в съответствие с изискванията на ЕК и националното законодателство;

г) съхранява договорите по проекти на програмите ФАР - ИСС и ФАР - ТГС в база данни;

д) изготвя и представя месечни и окончателни доклади за напредъка на проектите по програмите ФАР - ИСС и ФАР - ТГС пред съответните органи и наблюдаващи институции;

18. разработва и поддържа интегрирана информационна система за проектите, включени в НПРР, и за проектите по програмите ФАР - ИСС и ФАР - ТГС;

19. поддържа контакти с Делегацията на ЕК в София, с Националния координатор на помощта по Програма ФАР и с Националния фонд към Министерството на финансите.

(2) Главната дирекция по ал. 1 има териториални бюра в центровете на районите за планиране, които имат следните функции:

1. разработват средносрочни стратегии за икономическо и социално развитие на районите за планиране;

2. на основата на стратегиите по т. 1 разработват годишни оперативни програми, като отчитат приоритетите на Националния план за икономическо развитие (НПИР) и инвестиционните предложения от областните планове за развитие;

3. подпомагат дейностите по интеррегионалното и трансграничното сътрудничество;

4. подпомагат сътрудничеството и координират дейностите за развитие на селските райони с функционалните структури по специалната програма за присъединяване в областта на земеделието и селските райони;

5. подпомагат дейността и изпълняват функциите на секретариат на комисиите за икономическо и социално сближаване на районите за планиране;

6. изготвят ежегодни доклади по изпълнението на стратегиите за икономическо и социално развитие и на оперативните програми за районите за планиране;

7. изпълняват и други функции, възложени им от министъра.

(3) Териториалните бюра имат филиали в определени от министъра областни центрове.

Чл. 20. Дирекция "Стратегическо планиране":

1. осъществява цялостната координация по изработването, актуализацията и контрола по изпълнението на НПИР и НПРР като негов пети приоритет и в съответствие с изискванията за подготовка за използване на структурните фондове на Европейския съюз;

2. координира изготвянето на предварителни, текущи и последващи оценки за изпълнението на НПИР;

3. организира разработването на стратегии за развитие от компетенциите на министерството;

4. организира изработването на междинни и окончателни доклади по изпълнението на НПИР;

5. организира изработването и актуализирането на системите от критерии и индикатори за оценка на резултатите от прилагането на НПИР;

6. организира изработването на НПРР като пети приоритет на НПИР;

7. координира и участва в изработването на нормативни актове, свързани с административно-териториалното устройство, местното самоуправление и местната администрация;

8. осъществява съгласувателна дейност при провеждането на процедури, предвидени в Закона за административно-териториалното устройство на Република България;

9. организира разработването на анализи и изследва тенденциите на развитие на териториалните общности, административно-териториалното устройство, процесите на децентрализация и деконцентрация на местно равнище, местното развитие, общинската собственост, процесите на асоцииране на териториалните общности;

10. организира създаването и поддържането на информационна система за структурата на органите на местното самоуправление и местната администрация, както и на административно-териториалното устройство на страната;

11. участва в осъществяването на международни програми и проекти, подпомагащи административно-териториалната реформа, дейността на органите на местната власт и местното самоуправление, както и на местното развитие;

12. организира разработването на принципи, критерии и показатели за категоризиране на общините, районите, кметствата и населените места, създава и поддържа информационна система за категоризацията;

13. подготвя проекти на междуправителствени спогодби и извършва междуведомствена координация по откриването и реализирането на граничните контролно-пропускателни пунктове;

14. извършва международна и междуведомствена координация по съгласуването на инфраструктурни проекти, за които е отговорно министерството;

15. подпомага дейността на Съвета за регионално развитие към Министерския съвет;

16. осъществява цялостна координация по изготвянето и контрола по изпълнението на НПИР;

17. методически подпомага органите на местното самоуправление и местната администрация;

18. осъществява координация между националните, регионалните и местните власти, социалните партньори, други компетентни публични институции, частния сектор и съответните служби на ЕК в процеса на стратегическото планиране и структурните политики;

19. осъществява цялостна координация по информационното обезпечаване и осигуряване на публичност в процеса на стратегическо планиране и координация на структурните политики.

Чл. 21. Дирекция "Управление и преобразуване на държавното участие":

1. организира изпълнението на възложените задачи по отношение на държавното участие в предприятията, като осъществява методическо ръководство по въпросите, свързани с финансово-икономическото състояние, счетоводната отчетност и данъчното облагане;

2. организира изпълнението на възложените задачи по отношение на придобиването и отчуждаването на недвижими имоти, дълготрайни материални и финансови активи на предприятията;

3. организира изпълнението на възложените задачи по отношение на органите на управление и контрол на предприятията;

4. участва в отрасловия съвет за тристранно сътрудничество;

5. организира и провежда политиката на министерството по отношение на предприятията, обявени в ликвидация и несъстоятелност;

6. подготвя актовете за преобразуване на търговските дружества;

7. подготвя актовете и документите по упражняване от министъра правата на собственост на държавата в предприятията съобразно отрасловата му компетентност;

8. съставя и поддържа регистър на предприятията с държавно участие и осъществява координация по него с Националния статистически институт;

9. отговаря по въпросите за определяне дела на възстановените собственици по реда на чл. 18 ЗППДОбП и води регистър за временните удостоверения за притежаване на компенсаторни записи по чл. 6, ал. 9 ЗОСОИ;

10. отговаря за прилагането на Закона за безопасни и здравословни условия на труд в предприятията от отрасъла;

11. отговаря за политиката на министерството, свързана с квалификацията и преквалификацията на работниците и служителите от отрасъла;

12. извършва маркетингова дейност и представяне на всички предприятия и обособени обекти, подлежащи на раздържавяване;

13. изработва стратегии и програми за раздържавяване;

14. организира дейността по подготовката на предприятията за раздържавяване;

15. осъществява продажбата на обособени части, дялове и акции от търговските дружества и предприятията в рамките на държавното участие в тях;

16. предлага за утвърждаване списък на предприятия, чието раздържавяване ще се осъществява чрез централизираните публични търгове или на фондовата борса;

17. предлага на компетентните органи проекти на решения за предприемане на действия по раздържавяване;

18. организира съхраняването и носи отговорност за цялата документация на сделките по раздържавяването след приключването им;

19. организира съхраняването и носи отговорност за документите, получени като платежни средства, и на заложните джира;

20. изготвя експертни становища с предложения за допълнителни споразумения към договорите за раздържавяване;

21. организира и осъществява контрол върху предприятията, осъществява контакти и координация с органите на държавния вътрешен финансов контрол;

22. изготвя експертни становища с предложения за предприемане на действия, които осигуряват най-благоприятни възможности за развитие на раздържавените предприятия;

23. организира и осъществява контрол върху поетите от купувачите задължения по сключените договори за раздържавяване;

24. контролира погасяването на финансови задължения по договорите за раздържавяване;

25. организира и осъществява концесионната политика и дейността по предоставяне на концесии върху части от крайбрежната ивица, включително морските плажове, подземните богатства - строителни материали, скалнооблицовъчни материали и технологични отпадъци, използвани за суровина в строителната индустрия, водоснабдителните съоръжения и системи, републиканските пътища;

26. осъществява регулиращи, координиращи, контролни и информационни функции във връзка с процеса на концесиониране.

Чл. 22. Дирекция "Програмна и финансова координация по международни инвестиционни проекти":

1. изпълнява функциите на централно координационно звено по Постановление № 3 на Министерския съвет от 2000 г. за координация на дейността по подготовката на Република България за присъединяване към Европейския съюз и за провеждане на преговорите за присъединяване (обн., ДВ, бр. 7 от 2000 г.; изм., бр. 4 и 44 от 2001 г.);

2. координира дейността на звената в министерството, участващи в работна група 21 "Регионална политика и координация на структурните инструменти", по Постановление № 3 на Министерския съвет от 2000 г. за координация на дейността по подготовката на Република България за присъединяване към Европейския съюз и за провеждане на преговорите за присъединяване;

3. изработва и съгласува проекти на нормативни актове и на международни договори по международни инвестиционни програми, които са от компетентността на министъра;

4. координира взаимодействието на министерството с другите органи на изпълнителната власт на Република България, с министерства, ведомства, органи и лица от други държави и с международни организации по международни инвестиционни програми, които са от компетентността на министъра;

5. координира планирането и изпълнението на международни инвестиционни програми от компетентността на министъра;

6. координира дейностите по програмиране и управление на програма ИСПА;

7. участвува в изработването и оценява ефективността на системите за финансово управление и контрол по чл. 12, ал. 2 от Правилника за прилагане на Закона за държавния вътрешен финансов контрол, приет с Постановление № 104 на Министерския съвет от 2001 г. (ДВ, бр. 44 от 2001 г.), във връзка с международните инвестиционни програми, в които участва министърът на регионалното развитие и благоустройството.

Чл. 23. (1) Дирекция "Технически правила и норми и хармонизация с европейските стандарти" има следните основни функции:

1. организира и провежда политиката на министерството за хармонизиране на техническата нормативна уредба по проектиране, изпълнение и експлоатация на строежите с правото на ЕС;

2. организира и провежда политиката на министерството за въвеждане принципите на оценяване съответствието на строителните продукти със съществените изисквания към строежите.

(2) За осъществяване на функциите си по ал. 1 дирекцията извършва следните дейности:

1. организира и ръководи разработването на техническата нормативна уредба по проектиране, изпълнение и експлоатация на строежите, в т. ч. сгради, мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура и др.;

2. изработва становища за съответствието на техническите нормативни актове с правото на ЕС;

3. изработва становища за съгласуване на нормативни актове, технически правила, норми и стандарти, свързани с инвестиционния строителен процес, на други министерства, ведомства и организации;

4. изработва становища за прилагане на техническата нормативна уредба от компетенциите на министерството;

5. оказва методическо ръководство за прилагане на техническата нормативна уредба по проектиране и изпълнение на строежите;

6. извършва стилова редакция на нормативните актове от компетенциите на министерството, които се обнародват в "Държавен вестник";

7. представлява министерството и участва в работни групи към Координационния съвет за подготовка на Република България за присъединяване към ЕС на Съвета по европейска интеграция при Министерския съвет;

8. представлява министерството в Националния съвет по стандартизация при Държавната агенция по стандартизация и метрология (ДАСМ) и в Националния съвет по акредитация при Изпълнителната агенция "Българска служба за акредитация";

9. представлява министерството в техническите комитети по стандартизация при ДАСМ, свързани със строителството и строителната промишленост, и участва в работни групи за разработване и въвеждане на европейски и международни стандарти като български стандарти;

10. поддържа информационен фонд на действащите нормативни актове и документи от компетенциите на министерството и регистър на издадените разрешения и съгласия за оценяване на съответствието;

11. издава разрешения за спазени технически правила и норми при проектиране и строителство на обекти за производство и съхраняване на взривни вещества, огнестрелни оръжия и боеприпаси;

12. организира и ръководи дейността по издаване на разрешения на лица за оценяване съответствието на строителните продукти съгласно Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на строителните продукти, приета с Постановление № 230 на Министерския съвет от 2000 г. (обн., ДВ, бр. 93 от 2000 г.; изм., бр. 75 от 2001 г.);

13. участва със свои представители в работата на комисията за издаване на разрешения по чл. 32 от Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на строителните продукти, в т. ч. изготвяне на доклади за оценка и нормативно и организационно осигуряване на дейността;

14. осъществява контрол върху дейността на лицата, получили разрешения за оценяване на съответствието, и на лицата за издаване на техническо одобрение;

15. издава съгласия за влагане в строителството на нови български и вносни строителни продукти.

Чл. 24. Дирекция "Държавна собственост и жилищна политика":

1. координира действията на структурите, които имат задължения или отношение по проблемите, свързани с държавната собственост;

2. разработва проекти на нормативни актове, свързани с държавната собственост и с жилищната политика;

3. съставя актове за обекти - изключителна държавна собственост, и води регистър на тези обекти;

4. води на отчет съставените от областните управители актове за държавна собственост и поддържа регистрите им;

5. отписва от актовите книги актове за държавна собственост за недвижими имоти - публична държавна собственост, и свързаните с държавната тайна или със сигурността и отбраната на страната, които са съставени неправилно или чието основание е отпаднало;

6. дава съгласие при замяна, делба и безвъзмездно предоставяне на имоти - частна държавна собственост;

7. дава становища за безвъзмездно предоставяне на имоти - частна държавна собственост, на юридически лица и други организации на бюджетна издръжка за управление;

8. разглежда и подготвя заповеди за отчуждаване на имоти - частна собственост, за държавни нужди;

9. участва в международни срещи, форуми, работни групи и семинари по линия на Съвета на Европа, Икономическата комисия за Европа към ООН, Съвета по европейската интеграция и др.;

10. координира действията на структурите, които имат задължения или отношение по проблемите, свързани с жилищната политика;

11. разработва предложения във връзка с националната жилищна политика и нейното осъществяване;

12. участва в международни срещи, форуми, работни групи и семинари по линия на HABITAT, дирекция "Социална кохезия" към Съвета на Европа, ИКЕ към ООН, Съвета по европейската интеграция и др.

Чл. 25. Дирекция "Териториално и селищно устройство":

1. разработва проекти на нормативни актове в областта на териториалното и селищното устройство;

2. възлага и извършва експертизи на проучвателни и проектни работи по териториалното и селищното устройство - общи и подробни устройствени планове и експериментални проекти;

3. разработва методически указания по прилагане на действащата нормативна уредба в областта на териториалното и селищното устройство, включително оказване на методическа помощ на общините и областните администрации;

4. оказва методическа помощ в дейността на архитектурно-градоустройствените комисии към областите, общините и регионите;

5. организира експертно съдействие на Съвета за регионално развитие към Министерския съвет;

6. участва в наши и международни органи и организации по устройство на територията и планиране на населените места, като Комитета за регионално развитие и устройство на територията (CEMAT) към Съвета на Европа; Комитета по населените места към Икономическата комисия за Европа - ИКЕ, и др., обезпечаващи дейността по европейска интеграция и хармонизиране на законовите и подзаконовите нормативни актове с европейските норми и стандарти;

7. организира разработването на Национална устройствена схема като инструмент за управление на територията, която ще определи стратегическите направления за развитие в производствените зони, прилежащите територии на транспортните коридори, зоните за туризъм, крайбрежните зони и др.

Чл. 26. Дирекция "Геодезия и картография":

1. разработва и осъществява националната политика в областта на геодезията, фотограметрията и картографията;

2. методически ръководи, координира и контролира специализираната производствена дейност в областта на геодезията, фотограметрията и картографията; дейността на министерствата, ведомствата, общините и предприятията в областта на геодезията, фотограметрията и картографията независимо от нейното предназначение; топонимията като приложна дейност;

3. осигурява за територията на страната единна геодезична и картна основа (геодезични мрежи, едромащабна топографска карта в цифров и графичен вид), информационна система за топонимията;

4. установява транскрипцията и правописа на географските имена и въвеждането на техните стандартизирани форми за нуждите на топографията, картографията, средствата за масово осведомяване и издателствата, както и за други ползватели;

5. организира осъществяването на контакти и сътрудничеството с държавни органи и с неправителствени организации в други държави, както и с международни организации и институции в областта на геодезията и картографията, свързани с евроинтеграцията и изграждането на геодезически и картографски бази от данни.

Чл. 27. Дирекция "Благоустройствени дейности":

1. провежда националната политика по реализация на Стратегията за единно управление на водите в Република България, координира и разработва свързаните с нея програми по водоснабдяване, канализация и пречистване на водите;

2. осъществява териториалноустройствената координация за рационално и ефективно използване на водните ресурси; координира и контролира създаването на санитарно-охранителни зони около водоизточниците;

3. разработва проекти на нормативни актове в областта на водоснабдяването, канализацията и пречистването на водите;

4. разработва и координира реализацията на инвестиционни програми за реконструкция и изграждане на обекти за водоснабдяване, канализация и пречистване на водите;

5. координира дейността на търговските дружества с предмет на дейност водоснабдяване, канализация, пречистване на водите и инженерингови услуги; разработва стратегии за преструктуриране и раздържавяване на търговските дружества "Водоснабдяване и канализация";

6. осигурява и координира изпълнението на международни двустранни и многостранни договори и споразумения, в т. ч. споразумението със Световната банка за преструктуриране на дружествата "Водоснабдяване и канализация";

7. координира и изготвя предложения за реконструкция и развитие на водоснабдителната мрежа, финансирани от Програма ФАР - Икономическо и социално сближаване;

8. поддържа и развива международни инициативи по изграждане на участъци от европейската пътна мрежа на територията на страната, координира и ръководи изграждането на трансгранични пътни връзки със съседни страни и осигурява изпълнението на международни двустранни и многостранни договори и споразумения;

9. разработва предложения във връзка с националната политика и насоките за развитие на благоустройствените дейности, в това число свързаните с топлоснабдяването, електроснабдяването, озеленяването, геозащитата, битовите отпадъци и енергийната ефективност;

10. разработва проект на стратегия за развитие и изграждане на националната пътна инфраструктура в средносрочен план;

11. съдейства за интегриране на части от националната пътна мрежа (Е-клас) по направленията на транспортните коридори и осъществява международното сътрудничество в тази област;

12. разработва предложения във връзка с инвестиционната политика за държавната пътна мрежа, финансирана с външни инвестиции;

13. провежда благоустройствената политика, като съдейства за създаването, запазването и поддържането на благоустройствените системи в областта на топлоснабдяването, газоснабдяването, електроснабдяването, озеленяването, геозащитната дейност, битовите отпадъци и енергийната ефективност, като изработва и съгласува стратегии, програми, планове, нормативни актове, технически правила и норми, стандарти и други методически разработки;

14. възлага, координира и участва в изработването на законовата и подзаконовата нормативна уредба по благоустройствените дейности, за които отговаря, като съдейства за хармонизиране на законодателството в областта на благоустрояването с правото на ЕС;

15. координира и изготвя предложения за реконструкция и развитие на пътната мрежа, финансирани от Програма ФАР - Икономическо и социално сближаване;

16. отговаря за текущото управление на проекти по Програма ФАР, отнасящи се до общинската пътна инфраструктура;

17. разработва ежегодни инвестиционни програми, финансирани от държавния бюджет и други източници, за провеждане на националната политика и насоките за развитие на благоустройствените дейности, в т. ч. свързаните с топлоснабдяването, електроснабдяването, озеленяването, геозащитата, твърдите битови отпадъци и енергийната ефективност;

18. координира и участва в изработването на програми за провеждане на националната политика за развитие и поддържане на общинската пътна мрежа, финансирани от държавния бюджет.

Чл. 28. (1) Документите, изпратени до министерството от държавни органи, от юридически или физически лица, се завеждат в регистратурата във входящ регистър.

(2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува служебна преписка.

Чл. 29. (1) Служебните преписки се насочват според адресата и съдържанието им от главния секретар към кабинета на министъра, заместник-министрите или ръководителите на звена от общата администрация, като отдел "Канцелария и човешки ресурси" отбелязва във входящия регистър адресата на преписката.

(2) Насочването на материалите, включени за разглеждане в дневния ред на заседанията на Министерския съвет, се извършва от министъра.

Чл. 30. (1) Министърът, заместник-министрите, главният секретар и директорите на дирекции разпределят служебните преписки, насочени към тях, с резолюция до съответните ръководители на административни звена. Резолюцията съдържа указания, срок за изработване, дата и подпис.

(2) Ръководителите на административни звена възлагат с резолюция изработването на служебните преписки на определен служител. При възлагане на повече от един служител се посочва отговорният от тях.

(3) Служебните преписки се разпределят за работа веднага след постъпването им в министерството.

Чл. 31. (1) Молби и жалби, които засягат принципни въпроси от дейността на министерството, се докладват лично на министъра.

(2) На всички молби и жалби се отговаря писмено в едномесечен срок от получаването им, освен ако в закон е установен друг срок. В тези случаи срокът може да бъде удължаван, но за не повече от 2 месеца, ако се налага извършване на проверка.

Чл. 32. (1) Министърът извършва административни услуги по смисъла на Закона за административното обслужване на физическите и юридическите лица, като:

1. издава съгласия за влагане на нови български и вносни строителни продукти;

2. издава разрешения за спазени технически правила и норми при проектиране и строителство във връзка със съхраняването на взривни вещества, огнестрелни оръжия и боеприпаси;

3. издава разрешения за проучване и добив на полезни изкопаеми;

4. съгласува проекти на общи и подробни устройствени планове и техните изменения;

5. одобрява инвестиционни проекти и издава разрешения за строеж;

6. издава решения по искания за обезщетяване на искания по ЗОСОИ.

(2) Редът и организацията на административното обслужване, осъществявано в министерството съгласно Закона за административното обслужване на физическите и юридическите лица, се определят чрез вътрешни правила, утвърдени от главния секретар.

Чл. 33. Изходящите от министерството документи се съставят в 2 екземпляра. Вторият екземпляр съдържа инициалите и подписа на служителя, който е изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва датата.

Чл. 34. (1) За образцово изпълнение на служебните си задължения държавният служител може да бъде награждаван с отличия и награди от органа по назначаването.

(2) Предметните награди са на стойност до 3 месечни работни заплати на съответния служител.

Чл. 35. Работното време на министерството е от 9 ч. до 17 ч. и 30 мин. с обедна почивка от 12 ч. до 12 ч. и 30 мин.