УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА ИЗПЪЛНИТЕЛНАТА АГЕНЦИЯ ПО ЗАЕТОСТТА
УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА ИЗПЪЛНИТЕЛНАТА АГЕНЦИЯ ПО ЗАЕТОСТТА
Обн. ДВ. бр.27 от 15 Март 2002г., отм. ДВ. бр.83 от 30 Август 2002г.
Отменен с § 1 от заключителните разпоредби на Постановление № 186 на Министерския съвет от 19 август 2002 г. за приемане на Устройствен правилник на Агенцията по заетостта - ДВ, бр. 83 от 30 август 2002 г., в сила от 30 август 2002 г.
Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С правилника се уреждат дейността, структурата, организацията на работа и числеността на персонала, броят и териториалният обхват на поделенията на Изпълнителната агенция по заетостта, наричана по-нататък "агенцията".
Чл. 2. (1) Агенцията е администрация към министъра на труда и социалната политика за изпълнение на държавната политика по насърчаване на заетостта, защита на пазара на труда, професионално информиране и консултиране, професионално и мотивационно обучение на безработни и заети лица, както и за извършване на посредническа дейност по информиране и наемане на работа.
(2) Агенцията е юридическо лице със седалище София и с адрес на управление бул. Дондуков 3.
(3) Агенцията е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на труда и социалната политика.
Чл. 3. Агенцията е организирана в главни дирекции с териториални поделения и дирекции.
Чл. 4. (1) Издръжката на агенцията се формира от бюджетни средства и от приходи от собствена дейност.
(2) Агенцията е администратор на собствени приходи от:
1. такси за разрешения за осъществяване на посредническа дейност по наемане на работа;
2. такси за разрешения за извършване на дейност на свободна практика и за разрешения за работа на чужденци;
3. постъпления от рекламно-информационна и издателска дейност;
4. дарения от местни и чуждестранни физически и юридически лица.
Чл. 5. (1) Агенцията се представлява и ръководи от изпълнителен директор.
(2) В дейността си изпълнителният директор се подпомага от заместник изпълнителен директор.
(3) Трудовото правоотношение със заместник изпълнителния директор се сключва, изменя и прекратява от изпълнителния директор съгласувано с министъра на труда и социалната политика.
Глава втора.
ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР
Чл. 6. (1) Изпълнителният директор на агенцията:
1. ръководи, координира и контролира осъществяването на цялостната дейност на агенцията, както и връзките й с други органи и организации;
2. представлява агенцията, организира международните й връзки и осъществява сътрудничество с публичните служби на други държави, които отговарят за наблюдение на условията за наемане на работа;
3. планира, разпределя и контролира използването на предоставените на агенцията финансови и материални ресурси;
4. одобрява програми и проекти за заетост и квалификация и ги предлага за утвърждаване от министъра на труда и социалната политика;
5. утвърждава проекти и програми и издава индивидуални административни актове, свързани с развитието на дейностите и организацията на работа на агенцията, в рамките на своята компетентност;
6. представя на министъра на труда и социалната политика за утвърждаване проект на основни насоки и годишен план за действие на агенцията и проект на бюджетна сметка на агенцията;
7. утвърждава план за действие на териториалните поделения на агенцията;
8. представя ежегодно на министъра на труда и социалната политика доклад за дейността на агенцията;
9. изготвя периодични и годишни отчети за изпълнението на бюджета на агенцията и за реализацията на годишния план за действие, в т.ч. на активната политика;
10. организира и осигурява работата на съвета към изпълнителния директор;
11. дава становища по проекти на нормативни актове, отнасящи се до дейността на агенцията; дава предложения за усъвършенстване на законодателството в областта на заетостта;
12. дава разрешения и извършва съгласувания в определените от нормативните актове случаи;
13. сключва договори, свързани с прилагането на Закона за насърчаване на заетостта и правилника за неговото прилагане и с дейността на агенцията;
14. представя доклади за административното обслужване на физически и юридически лица;
15. назначава държавните служители и прекратява служебните правоотношения с тях;
16. сключва, изменя и прекратява трудовите договори с лицата, работещи по трудово правоотношение в дирекциите на агенцията;
17. разрешава и прекратява отпуските и командирова служителите;
18. утвърждава длъжностното разписание на администрацията на агенцията;
19. утвърждава длъжностните характеристики на служителите;
20. сформира екипи, работни групи и комисии за изпълнение на задачи на агенцията;
21. изпълнява и други функции, произтичащи от разпоредбите на Закона за насърчаване на заетостта и правилника за неговото прилагане, както и възложени му със закон или с друг нормативен акт;
22. прави предложения пред Агенцията за държавни вземания за възстановяването на дължими суми.
(2) Изпълнителният директор осъществява контакти и сътрудничи с държавни органи, национално представени организации, неправителствени организации, както и с международни организации и институции.
(3) Изпълнителният директор определя и организира осъществяването на информационната политика, като осигурява публичност и прозрачност на дейността на агенцията.
(4) Изпълнителният директор може да възложи на заместник изпълнителния директор или на главния секретар сключването, изменянето и прекратяването на трудови правоотношения, по които е страна.
Глава трета.
СЪВЕТ КЪМ ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ ДИРЕКТОР
Чл. 7. (1) Съветът към изпълнителния директор осъществява своята дейност на основание на Закона за насърчаване на заетостта и правилника за неговото прилагане.
(2) Съветът към изпълнителния директор е консултативен орган, състоящ се от по двама представители на всяка от национално представените организации на работодателите и на работниците и служителите.
(3) С дейността си съветът към изпълнителния директор консултира изпълнителния директор при вземане на решения и наблюдава дейността на агенцията по изпълнението на политиката за насърчаване на заетостта при спазване принципите на откритост, публичност и прозрачност.
(4) Съветът към изпълнителния директор:
1. обсъжда основните насоки, плана и отчета за дейността на агенцията;
2. прави предложения за разработване на нови мерки и програми за насърчаване на заетостта и за обучение за придобиване на професионална квалификация;
3. обсъжда ефективността на дейността на агенцията, в т.ч. на прилаганите мерки и програми.
(5) Съветът към изпълнителния директор се ръководи от изпълнителния директор, който е и председател на съвета. Той свиква на заседание съвета по своя инициатива не по-малко от 4 пъти годишно. На заседанията се водят протоколи.
(6) Съветът взема решения с обикновено мнозинство.
Глава четвърта.
СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА
Раздел I.
Общи положения
Чл. 8. Агенцията е организирана в главни дирекции с териториални поделения и дирекции.
Чл. 9. Общата численост на персонала и структурата на агенцията е посочена в приложението.
Чл. 10. (1) Работното време на служителите на агенцията е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.
(2) Работното време на служителите на агенцията е от 9,00 ч. до 17 ч. и 30 мин. с почивка от 12 ч. и 30 мин. до 13,00 ч.
(3) Работното време на дирекциите "Регионални служби по заетостта" съвпада с работното време на областните администрации.
(4) Работното време на дирекциите "Бюра по труда" се определя конкретно за всяка дирекция "Бюро по труда" от изпълнителния директор на агенцията по предложение на директора на дирекция "Бюро по труда" съгласувано с областния управител и кмета на общината.
Чл. 11. Администрацията на агенцията е обща и специализирана.
Раздел II.
Главен секретар
Чл. 12. (1) Административното ръководство на администрацията на агенцията се осъществява от главен секретар, който се назначава от изпълнителния директор.
(2) Главният секретар:
1. ръководи, координира и контролира функционирането на администрацията в изпълнение на законовите разпореждания на изпълнителния директор на агенцията;
2. осигурява организационната връзка между изпълнителния директор и административните звена, както и между административните звена на агенцията;
3. осигурява условия за нормална и ефективна работа на всички административни звена на агенцията;
4. осъществява общ контрол за изпълнение на възложените административни задачи;
5. контролира и отговаря за работата с документите, за тяхното съхраняване и за опазване на служебната тайна;
6. изготвя годишен доклад за състоянието на административната дейност в агенцията;
7. изпълнява и други задачи, възложени му от изпълнителния директор на агенцията.
Раздел III.
Обща администрация
Чл. 13. (1) Общата администрация е организирана във:
1. дирекция "Финансово-стопански дейности";
2. дирекция "Административно-правно обслужване".
(2) Общата администрация осигурява технически дейността на агенцията и осъществява дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица.
Чл. 14. Дирекция "Финансово-стопански дейности":
1. отговаря за правилната организация на счетоводството и отчетността на агенцията;
2. съставя проекта на бюджет на агенцията;
3. съставя месечни, тримесечни и годишни отчети за касовото изпълнение на бюджета на агенцията; извършва текущ контрол върху изготвените от териториалните дирекции месечни, тримесечни и годишни счетоводни отчети;
4. изготвя месечни и годишни оборотни ведомости;
5. изготвя годишния счетоводен отчет и консолидиран баланс на агенцията и всички приложения към него;
6. подпомага ръководството на агенцията за правилното и законосъобразното използване на финансовите ресурси, за опазването на собствеността и за предотвратяването на разхищения на стоково-материални ценности;
7. подготвя предложения до министъра на труда и социалната политика за необходимите корекции по изпълнението на бюджета на агенцията;
8. извършва счетоводно отчитане на приходите и разходите по пълна бюджетна класификация и по счетоводни сметки от сметкоплана на бюджетните предприятия;
9. организира събирането, опазването на финансово-счетоводната информация на хартиен, магнитен и оптичен носител, както и ползването й от счетоводния архив;
10. контролира опазването на движимото и недвижимото имущество чрез провеждане на инвентаризации;
11. дава методически указания на териториалните дирекции на агенцията относно изготвянето на отчетите за касовото изпълнение на бюджета и извънбюджетните сметки, както и консултации във връзка с текущото счетоводно отчитане;
12. следи за произтичащите за агенцията задължения от нормативни актове, свързани с отбранително-мобилизационната подготовка в страната, и организира тяхното изпълнение;
13. организира и осъществява материално-техническото обслужване на дирекциите на агенцията;
14. организира правилното ползване и управление на собствеността на агенцията;
15. планира и подпомага изпълнението на инвестиционни програми на агенцията;
16. организира пропускателния режим и охраната на сградата;
17. организира и контролира транспортното обслужване на агенцията;
18. осигурява техническото обслужване на съвета към изпълнителния директор.
Чл. 15. Дирекция "Административно-правно обслужване":
1. оказва правна помощ на изпълнителния директор и на звената на агенцията с оглед законосъобразното осъществяване на техните функции;
2. осигурява процесуалното представителство на агенцията и защитата на държавните интереси по спорове;
3. предприема правни действия за своевременното събиране на вземанията на агенцията;
4. участва със свои представители в работата на комисии и следи за законосъобразността на процедурите по Закона за обществените поръчки;
5. участва в разработването на проекти на нормативни актове, както и дава становища по проекти при възлагане;
6. участва в разработването и/или съгласува проекти на индивидуални административни актове;
7. изготвя актовете и документите, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения със служителите в агенцията, по които страна е изпълнителният директор; с налагането на дисциплинарни наказания и с търсенето на имуществена отговорност по Кодекса на труда и по Закона за държавния служител;
8. организира цялостното управление и развитието на човешките ресурси, изготвя и актуализира длъжностното разписание и поименното разписание на длъжностите и работните заплати на дирекциите;
9. разработва критерии и специфични изисквания за длъжностите в агенцията, определени за заемане от държавни служители и от служители по трудово правоотношение; организира разработването и актуализирането на длъжностните характеристики на държавните служители и на лицата, работещи по трудово правоотношение в дирекциите на агенцията;
10. съхранява служебните и трудовите досиета на държавните служители и на лицата, работещи по трудово правоотношение, по които страна е изпълнителният директор, и ги поддържа в съответствие с изискванията на закона;
11. организира и участва със свой представител в комисии за провеждане на конкурси по Закона за държавния служител и по Кодекса на труда;
12. организира и участва в разработването на основни насоки и предложения за развитие на организационната и управленската структура на агенцията;
13. разработва проекти и програми за планиране, подбор, оценка, развитие на персонала, организация и стимулиране на труда и работната заплата;
14. разработва основни насоки, проучва потребностите и планира квалификацията на персонала на агенцията, организира провеждане на обучения за квалификация на служителите;
15. осъществява дейностите, свързани с провеждането на медийната политика на изпълнителния директор;
16. организира и осъществява деловодната и архивната дейност;
17. осигурява опазването и съхраняването на документацията в архивни дела;
18. води отчетност и осигурява информация за входящата и изходящата кореспонденция.
Раздел IV.
Специализирана администрация
Чл. 16. Специализираната администрация е организирана във:
1. главна дирекция "Услуги по заетостта, програми и мерки за насърчаване на заетостта и за обучение" с териториални поделения - дирекциите "Регионални служби по заетостта";
2. главна дирекция "Координация, контрол и международни дейности" с териториални поделения - дирекциите "Бюра по труда";
3. дирекция "Информация, анализи и прогнози";
4. дирекция "Център за информационно-издателска дейност";
5. дирекция "Бюро студентски труд".
Чл. 17. Главна дирекция "Услуги по заетостта, програми и мерки за насърчаване на заетостта и за обучение":
1. участва в разработването на националния план за действие по заетостта;
2. участва в разработването на нормативни актове, стратегии и концепции, свързани с насърчаване на заетостта;
3. участва в разработването на национални и браншови програми за заетост в частта им, включваща действия по активната политика по заетостта; ежегодно изготвя проект на предложение до Министерството на труда и социалната политика за програмите и мерките за заетост и за обучение за придобиване на професионална квалификация и разчети за финансовото им осигуряване;
4. участва в разработването на национални и специализирани програми за обучение за придобиване на професионална квалификация на безработни и заети лица;
5. организира изпълнението на годишния план за действие на агенцията в частта му относно програмите, мерките за заетост и за обучение за придобиване на професионална квалификация;
6. разработва методически материали и оказва методическа помощ за прилагането на програмите и мерките за насърчаване на заетостта, регламентирани със Закона за насърчаване на заетостта и правилника за неговото прилагане;
7. дава становища и предлага за утвърждаване от министъра на труда и социалната политика на регионални програми за заетост;
8. участва в разработването и координира изпълнението на национални и регионални програми и мерки за насърчаване на заетостта и за обучение;
9. участва в подготовката на проекта на план за действие на агенцията, който се предлага за одобряване от министъра на труда и социалната политика;
10. организира разработването, осъществява реализацията и наблюдението на програми за ограмотяване, квалификация и заетост и за заетост на безработни лица в национални и регионални програми, професионална квалификация, насърчаване и подпомагане на самостоятелната заетост и оказва методическа помощ;
11. предлага и изготвя проекти на договори между общините и работодателите и агенцията за изпълнение на програми и мерки в съответствие с разпоредбите на Закона за насърчаване на заетостта и правилника за прилагането му;
12. координира, подпомага и оперативно ръководи дейността на дирекциите "Регионални служби по заетостта";
13. наблюдава, контролира и отчита периодично и ежегодно реализацията на предлаганите услуги и прилаганите програми и мерки за насърчаване на заетостта;
14. поддържа база от данни за утвърдените и реализираните програми за насърчаване на заетостта;
15. разработва насоки за развитието, организацията, технологията и стандарти за осъществяване на посредническите и психологическите услуги за осигуряване на заетост, включително за прилагането на психологически методи и техники за индивидуално и групово консултиране и психодиагностики и методически материали, свързани с прилагането им;
16. дава отговор на запитвания по жалби и сигнали на физически и юридически лица, свързани с регистрацията за безработица и услугите по заетостта;
17. периодично организира проучване на потребностите от обучение за придобиване на професионална квалификация.
Чл. 18. Главна дирекция "Координация, контрол и международни дейности":
1. прави предложение за основни насоки за системата за наблюдение и контрол на дейността на поделенията на агенцията;
2. координира разработването и отчитането на плана за действие на агенцията;
3. разработва методически указания и инструментариум на контролната дейност на агенцията;
4. организира провеждането на комплексни и тематични проверки в поделенията на агенцията;
5. организира разработването на периодични анализи и годишен анализ на резултатите от контролната дейност на регионалните служби по заетостта на бюрата по труда и уведомява изпълнителния директор и главния секретар за вида и причините за допускането на нарушения;
6. изготвя периодични отчети за административното обслужване на физически и юридически лица;
7. извършва наблюдение на жалбите и сигналите, изготвя анализ на причините и предлага мерки за отстраняването им;
8. организира контрола по изпълнението на решенията в дирекциите на агенцията;
9. координира, подпомага и оперативно ръководи дейността на дирекциите "Бюра по труда";
10. участва в създаването и поддържането на системата за вътрешноведомствен финансов контрол;
11. организира провеждането на текущ и последващ контрол в поделенията на агенцията;
12. извършва анализ на състоянието по спазването на нормативната уредба, регламентираща дейността на агенцията;
13. изготвя предложения до Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда", полицията и прокуратурата за проверка на установени обстоятелства;
14. участва в разработването на проекти на междуправителствени договори за обмен и наемане на работна сила и в процедурите по тяхното прилагане; участва в международни преговори по сключване и изпълнение на спогодбите;
15. осъществява посредническа дейност за заетост на български граждани в чужбина и на чужденци в Република България в изпълнение на международни договори;
16. изготвя анализи за изпълнението на международните договори и прави предложения за изменение и допълнение на договорите и процедурите;
17. участва в разработването на проекти на нормативни актове в областта на защитата на пазара на труда и прави предложения за усъвършенстване на нормативната уредба;
18. координира и изпълнява програми и проекти в областта на европейската интеграция и миграцията;
19. набира информация и анализира реалните миграционни процеси от и към страната;
20. осъществява сътрудничество и обменя информация с публичните служби на други държави, отговарящи за контрола и условията по наемане на работа на чужденци в координация с Министерството на труда и социалната политика;
21. осъществява посредничество за наемане на работа с чуждестранни работодатели, сродни чуждестранни институции и лицензирани посреднически агенции, включително в рамките на мрежата "Европейски служби по заетостта";
22. извършва преводи на документация, свързана с международната дейност;
23. разработва и реализира плана за международната дейност на агенцията.
Чл. 19. Дирекция "Информация, анализи и прогнози":
1. разработва средносрочни и краткосрочни прогнози за трудовите ресурси - заети, безработни и учащи се;
2. разработва периодични и годишни анализи, обзори, брошури и дипляни за пазара на труда; провежда изследване на процеси, очертани в резултат на анализа;
3. организира и участва в провеждането на периодични наблюдения и оценки на програмите и мерките за насърчаване на заетостта;
4. организира и поддържа база от данни с информация за пазара на труда и обуславящите го фактори;
5. разработва концепции и стратегии и прави предложения за информационното осигуряване и изграждането, развитието и експлоатацията на автоматизираната информационна система на агенцията;
6. следи развитието на пазара на компютърни и информационни технологии, на средствата за разработка на програмни продукти и на информационни услуги;
7. прави предложения за внедряване на нови автоматизирани информационни, комуникационни и управленски технологии в агенцията;
8. разработва основните принципи за развитие на официалната страница на агенцията в Интернет с цел предлагане на услуги на информационното общество;
9. анализира тенденциите и определя приоритетите в развитието и експлоатацията на автоматизираната информационна система на агенцията, разработва и изпълнява проекти за информационното обслужване;
10. осъществява методическо ръководство при развитието, разработва инструкции, ръководства и указания и администрира и контролира експлоатацията на автоматизираната информационна система на агенцията и отговаря за нейната сигурност;
11. осъществява връзките и координацията с други органи и организации в областта на статистиката;
12. набира, обработва, актуализира и съхранява информацията по автоматизираната информационна система на агенцията.
Чл. 20. Дирекция "Център за информационно-издателска дейност":
1. разработва информационни материали и продукти за професионално ориентиране, квалификация и преквалификация;
2. извършва проучвания, анализи и професиологични изследвания за отделните професии;
3. разработва методически материали и пособия за ползването и прилагането на информационните материали и продукти;
4. консултира дирекциите "Бюра по труда" по проблемите на професионалното ориентиране и развитие;
5. осигурява методически и създава единна практика в дейността на информационно-консултантските звена към дирекциите "Бюра по труда";
6. извършва дейности по издателско тиражиране и разпространение на печатни информационни материали и аудио-визуални продукти, свързани с дейността на центъра, както и други материали и продукти на агенцията;
7. участва в обучението на служителите в информационно-консултантските звена към дирекциите "Бюра по труда" и в поддържането на квалификацията им в съответствие с новостите в тази област.
Чл. 21. Дирекция "Бюро студентски труд":
1. осъществява контакти и набира информация от физически и юридически лица за свободни работни места и работа, подходящи за учащи се в трудоспособна възраст по смисъла на Кодекса на труда;
2. регистрира, информира и извършва посреднически услуги на търсещите работа учащи се;
3. консултира учащи се от висшите учебни заведения за подходяща работа, свързана с бъдещата им професионална реализация.
Раздел V.
Териториални поделения на главните дирекции
Чл. 22. (1) Дирекциите "Регионални служби по заетостта" са 26 териториални поделения на главна дирекция "Услуги по заетостта, програми и мерки за насърчаване на заетостта и за обучение".
(2) Седалищата и териториалният обхват на дирекциите "Регионални служби по заетостта" съвпадат с центровете на областите по действащото административно-териториално деление на страната. Дирекция "Регионална служба по заетостта" със седалище София обслужва област София, Софийска област и област Перник.
(3) Дирекциите "Регионални служби по заетостта" се представляват и ръководят от директор, който се назначава от изпълнителния директор на агенцията.
(4) Дирекциите "Регионални служби по заетостта" координират, методически подпомагат, контролират и обобщават дейността на дирекциите "Бюра по труда".
(5) Дирекциите "Регионални служби по заетостта" участват при разработването и изпълнението на регионални планове за развитие чрез участие със свои представители в Комисията по заетостта при областния съвет за регионално развитие.
(6) Структурните звена и организацията на работа на дирекциите "Регионални служби по заетостта" се определят с вътрешни правила за работа, утвърдени от изпълнителния директор на агенцията.
Чл. 23. Дирекциите "Регионални служби по заетостта":
1. организират осъществяването на държавната политика по заетостта и обучението за придобиване на професионална квалификация в региона;
2. участват в разработването и изпълнението на регионален план за действие по заетостта в съответствие с националния план за действие по заетостта по утвърдената технология и подпомагат дирекциите "Бюра по труда" при изпълнението му;
3. изготвят предложения за финансиране на мерки и проекти за насърчаване на заетостта и за обучение, действащи на територията на региона;
4. участват в координирането, изпълнението и контрола на програми и проекти в областта на заетостта, финансирани от международни организации;
5. координират и участват при съгласуване и осъществяване на общинските стратегии и планове за развитие в частта им по заетостта;
6. планират, разпределят и контролират финансовите и материалните ресурси за дейността на дирекциите "Регионални служби по заетостта" и дирекциите "Бюра по труда", предоставени от агенцията; предлагат и провеждат политика за управление на човешките ресурси и инвестициите;
7. изготвят и представят в агенцията периодични и ежегодни отчети и доклади за дейността на дирекциите "Регионални служби по заетостта" по изпълнението на активната политика;
8. изготвят годишен доклад за състоянието на администрацията и административното обслужване;
9. анализират, изследват и прогнозират състоянието и развитието на регионалния пазар на труда и организират издаването на рекламно-информационни материали и бюлетини за дейността на дирекциите "Регионални служби по заетостта" и дирекциите "Бюра по труда";
10. наблюдават и организират разработването на оценка на ефекта от прилагането на мерките и програмите на активната политика в региона;
11. извършват периодични проверки за анализ и оценка на дейността на дирекциите "Бюра по труда";
12. съдействат за изграждане, експлоатация и развитие на автоматизираната информационна система в региона; поддържат информационна база от данни за регионалния пазар на труда;
13. организират, координират и контролират регулярния обмен на информация между дирекциите "Бюра по труда" от региона и за нуждите на териториалните поделения на Националния осигурителен институт, службите за социално подпомагане и др.;
14. организират събирането, обработката и обмена на оперативна и периодична статистическа информация от дирекциите "Бюра по труда" в региона и от дирекциите на агенцията.
Чл. 24. (1) Дирекциите "Бюра по труда" са териториални поделения на Главна дирекция "Координация, контрол и международни дейности". Седалището и териториалният обхват на дирекциите "Бюра по труда" се определя от министъра на труда и социалната политика съобразно действащото административно-териториално деление на страната.
(2) Дирекциите "Бюра по труда" осъществяват непосредствено услугите, свързани със: регистрирането; насърчаването и подпомагането на заетостта; професионалното информиране и консултиране; обучението за придобиване на професионална квалификация на безработни и на заети лица; посредничеството по информиране и наемане на работа на български граждани в други страни и на български и чуждестранни граждани в Република България.
(3) Към дирекциите "Бюра по труда" може да се откриват при необходимост филиали и/или изнесени работни места.
(4) Дейността и издръжката на дирекциите "Бюра по труда" се осигуряват със средства от бюджета на агенцията по приходно-разходна план-сметка, съгласувана с дирекциите "Регионални служби по заетостта" и утвърдена от изпълнителния директор на агенцията.
(5) Структурните звена и организацията на работа на дирекциите "Бюра по труда" се определят с вътрешни правила за работа, утвърдени от изпълнителния директор на агенцията.
(6) Дирекциите "Бюра по труда":
1. предоставят на лицата, активно търсещи работа, както и на работодателите, информация: за обявени свободни работни места; за лицата, които активно търсят работа; за програми и мерки за заетост, както и за услугите, предоставяни от бюрото по труда;
2. регистрират лицата, активно търсещи работа, и разработват план за действие на всяко регистрирано лице;
3. осъществяват: посредничество за постъпване и наемане на работа и психологическо подпомагане; професионално информиране, консултиране и ориентиране; професионално и мотивационно обучение; насочване към програми и мерки за заетост; консултиране за ползване на преференции и премии при запазване на заетостта и/или при увеличаване на заетостта; консултиране за ползване правото на стипендия или премия за обучение за придобиване на професионална квалификация и/или стажуване;
4. извършват дейности по програми и мерки във връзка със Социалноинвестиционния фонд, в т.ч. сключване на договори за предоставяне на услуги по заетостта, обучение за придобиване на квалификация, техническа помощ за малкия бизнес от външни контрагенти и др.;
5. участват в екипите по изготвяне на проекти за необходимите мерки при масови уволнения;
6. консултират относно възможностите за работа на български граждани в чужбина и на чуждестранни граждани в Република България и извършват посредническа дейност по изпълнението на междуправителствени спогодби; правят предложения за издаване на разрешения за работа на чуждестранни граждани в Република България;
7. разработват самостоятелно и/или участват в разработването и реализирането на програми за увеличаване на заетостта и за обучение;
8. участват в проучването на потребностите от обучение;
9. организират набирането, обработката и съхраняването и предоставянето на информация за състоянието на заетостта и безработицата на територията, която обслужват; извършват информационен обмен за свободните работни места и за лицата, активно търсещи работа; изготвят анализи и прогнози за състоянието и тенденциите в развитието на местния трудов пазар; извършват изследвания и наблюдения на пазара на труда;
10. организират прием на граждани и дават отговори по молби, жалби и сигнали на граждани в рамките на предоставените компетенции;
11. осъществяват дейности по: финансовото осигуряване на дейността; управлението на персонала, изготвянето на план за дейността на дирекциите "Бюра по труда" и планове за действие по активните мерки; ново строителство, ремонт и поддръжка на сградния фонд; административното и стопанското обслужване; изготвят периодични и годишни отчети за изпълнението на дейността и за финансовите средства.
Глава пета.
ФИНАНСИРАНЕ И СТОПАНСКА ДЕЙНОСТ
Чл. 25. (1) Бюджетът на агенцията се утвърждава от министъра на труда и социалната политика.
(2) Проектът на бюджет на агенцията се съставя по пълна бюджетна класификация на държавния бюджет.
Чл. 26. Проектите, по които посредник са дирекциите "Бюра по труда", финансирани от Социалноинвестиционния фонд и Програмата ФАР, се осигуряват финансово от съответните източници съобразно определения процент на финансиране на проекта.
Чл. 27. Със средствата от бюджета на агенцията се осигуряват:
1. програми и мерки за професионални и мотивационни обучения на безработни и заети;
2. програми и мерки за запазване и насърчаване на заетостта;
3. насърчаване на предприемачеството;
4. програми и мерки за насърчаване на безработните към самостоятелна заетост;
5. защита на вътрешния пазар на труда и изпълнение на междуправителствените спогодби по вноса и износа на работна сила;
6. разработване на национални, браншови и регионални програми за заетост и обучение за придобиване на професионална квалификация;
7. изпълнение на проекти за социална интеграция на рискови групи на пазара на труда;
8. рекламно-информационна и издателска дейност, свързана със заетостта, безработицата и обучението за придобиване на професионална квалификация;
9. съфинансиране на проекти и програми, изпълнявани по Социалноинвестиционния фонд и Програмата ФАР;
10. изследвания на пазара на труда, както и набиране, обработка и разпространение на информация за пазара на труда и оценка на ефекта от прилагането на мерките и програмите на активната политика;
11. разходи за транспорт, квартира и стипендии по време на обучението на безработни лица;
12. други разходи за увеличаване на заетостта, ако това е предвидено в акт на Министерския съвет;
13. издръжка на агенцията;
14. придобиване от агенцията на дълготрайни материални активи, свързани с предмета й на дейност;
15. други разходи.
Заключителни разпоредби
Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 7, ал. 5 от Закона за насърчаване на заетостта и чл. 55 от Закона за администрацията.
Приложение към чл. 9, ал. 1 от устройствения правилник
Численост на персонала на Изпълнителната агенция по заетостта и на териториалните й поделения - 3400 щатни бройки
Изпълнителен директор | 1 |
Заместник изпълнителен директор | 1 |
Главен секретар | 1 |
Обща администрация | 50 |
в т.ч.: | |
дирекция "Финансово-стопански дейности" | 30 |
дирекция "Административно-правно | |
обслужване" | 20 |
Специализирана администрация | 3347 |
в т.ч.: | |
главна дирекция "Услуги по заетостта, | |
програми и мерки за насърчаване на | |
заетостта и за обучение" | 214 |
в т.ч.: | |
26 дирекции "Регионални служби | |
по заетостта" | 164 |
главна дирекция "Координация, | |
контрол и международни дейности" | 3064 |
в т.ч.: | |
111 дирекции "Бюра по труда" | 3040 |
дирекция "Информация, анализи | |
и прогнози" | 21 |
дирекция "Център за информационно- | |
издателска дейност" | 30 |
дирекция "Бюро студентски труд" | 18 |