Държавен вестник, брой 11 от 29.I

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

Чл. 1. (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) Приема:

1. средни месечни брутни работни заплати на едно лице по министерства, ведомства, областни администрации и други бюджетни организации, финансирани централно от държавния бюджет, съгласно приложение № 1;

2. (изм. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) средни месечни брутни работни заплати на едно лице в организациите и звената на отраслите и дейностите здравеопазване, образование, култура и социални грижи, финансирани от общинските бюджети, съгласно приложение № 2;

3. (изм. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) единна таблица на размерите на началните основни месечни работни заплати по длъжностни степени съгласно приложение № 3;

4. таблица на ръководните длъжности, чиито основни месечни заплати се определят в процент към основната месечна заплата на народен представител, съгласно приложение № 4;

5. (изм. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) таблица на длъжностите и размерите на началните основни месечни работни заплати по длъжностни степени за заетите в органите, организациите и звената на държавното управление, местното самоуправление и местната администрация съгласно приложение № 5;

6. (изм. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) таблица на длъжностите и размерите на началните основни месечни работни заплати по длъжностни степени за заетите в науката и средното образование съгласно приложение № 6;

7. (доп. - ДВ, бр. 47 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) таблица на длъжностите и размерите на началните основни месечни работни заплати по длъжностни степени за висшия, полувисшия и средния медицински и друг персонал с висше образование, зает в държавните здравни органи и заведения към Министерството на здравеопазването, общините, Софийската областна администрация, Министерството на транспорта и държавните университетски болници в София, съгласно приложение № 7.

(2) За бюджетните организации и звена със специфичен характер, необхванати в ал. 1, т. 1 и 2, както и за финансираните от други източници министърът на труда и социалната политика и министърът на финансите съвместно определят средни месечни брутни работни заплати по предложение на ръководителите на съответните министерства и ведомства.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) Организациите и звената със специфичен характер, необхванати в ал. 1, т. 5, 6 и 7, за специфичните длъжности прилагат длъжностни наименования, предвидени с акт на организацията след съгласуване със съответния ръководител на министерство, друго ведомство, областна или общинска администрация. Размерите на началните основни месечни работни заплати за тези длъжности се диференцират с колективен трудов договор и/или с вътрешни правила за работна заплата и не могат да бъдат по-ниски от размерите на началните основни месечни работни заплати по приложение № 3.

Чл. 2. (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) Определените с постановлението средни месечни брутни работни заплати на едно лице по организации, отрасли и дейности, както и заплатите по извънбюджетни сметки се увеличават през 1998 г. в съответствие с утвърдените със Закона за държавния бюджет на Република България за 1998 г. средства с не по-малко от: 4,6 на сто от 1 април, и 5 на сто от 1 септември

(2) (Отм. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.)

(3) (Отм. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.)

Чл. 3. (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) Годишният размер на средствата за работна заплата на организациите на бюджетна издръжка и прилагащите извънбюджетни сметки и фондове се формира с натрупване от началото на годината на основата на разчетената с държавния бюджет и с общинските бюджети численост на персонала и определените делените по реда на постановлението средни месечни брутни работни заплати на едно лице от персонала за съответния период. Към така формираните средства организациите на бюджетна издръжка прибавят и сумите на еднократните допълнителни възнаграждения по чл. 8, ал. 2 и 3, а прилагащите извънбюджетни сметки и фондове -сумата на еднократното допълнително възнаграждение по чл. 8, ал. 2.

(2) Средствата за работната заплата, определени по реда на ал. 1 за съответния период, се ползват за определяне и изплащане на основните работни заплати, на допълнителни и други трудови възнаграждения по Кодекса на труда, по друг закон или нормативен акт, с колективен трудов договор и/или с вътрешни правила за работна заплата, или с индивидуалния трудов договор.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) Разликата между формираните по ал. 1 средства за работна заплата и фактически начислените през годината, както и целесъобразни икономии по другите разходи се ползват за еднократно допълнително материално стимулиране в края на годината в размер до:

1. една месечна брутна работна заплата на отделно лице в организациите на бюджетна издръжка;

2. две месечни брутни работни заплати на отделно лице в организациите, прилагащи извънбюджетни сметки и фондове.

(4) Алинея 3 се прилага, доколкото с акт на Министерския съвет на организации и дейности със специфичен характер не са утвърдени други разпоредби за формирането и разходването на средствата за работна заплата.

(5) В случаите, когато в бюджетните кредити за заплати за 1998 г. са включени плащания за предходната година, за допълнително материално стимулиране може да се ползва разликата между утвърдените с бюджета за 1998 г. кредити за работна заплата и фактически начислените през годината, както и целесъобразни икономии по другите разходи.

(6) Промените в разходната част на общинския бюджет, произтичащи от прилагането на ал. 3 и 5, се отразяват с решение на съответния общински съвет.

(7) Алинеи 3, 4 и 5 се прилагат в случаите, когато бюджетните организации са изпълнили всичките си задължения, включително по текущите месечни възнаграждения, както и доставките и услугите към външните доставчици.

Чл. 4. В съответствие със Закона за висшето образование (обн., ДВ, бр. 112 от 1995 г.; изм., бр. 28 от 1996 г., бр. 56 от 1997 г.; попр., бр. 57 от 1997 г.; изм., бр. 58 от 1997 г.) и Закона за Българската академия на науките (обн., ДВ, бр. 85 от 1991 г.; изм. и доп., бр. 90 от 1993 г. и бр. 123 от 1997 г.) ръководствата на гражданските държавни висши училища и на Българската академия на науките самостоятелно определят числеността на персонала и сродните месечни брутни работни заплати на едно лице, като:

1. се ръководят от предоставените им субсидии от държавния бюджет;

2. използват собствени средства, набрани по самостоятелните им бюджети;

3. спазват размерите на началните заплати, определени по длъжности в приложение № 6.

Чл. 5. Министрите и ръководителите на другите ведомства и бюджетни организации в рамките на утвърдените средства и средна месечна брутна работна заплата за съответните системи, отрасли и дейности определят съобразно структурата и квалификацията на персонала конкретните размери на средната месечна брутна работна заплата на едно лице от персонала по поделения и звена по реда на чл. 9 от Наредбата за договаряне на работната заплата, приета с Постановление № 129 на Министерския съвет от 1991 г. (обн., ДВ, бр. 55 от 1991 г.; изм., бр. 30 и 40 от 1993 г.).

Чл. 6. (1) Общинските съвети по предложение на кметовете на общините в съответствие със Закона за местното самоуправление и местната администрация (обн., ДВ, бр. 77 от 1991 г.; изм., бр. 24, 49 и 65 от 1995 г. и бр. 90 от 1996 г.) утвърждават средствата за работна заплата и сродните месечни брутни работни заплати на едно лице за работещите в общинската администрация и в звената към нея по реда на чл. 9 от Наредбата за договаряне на работната заплата.

(2) (Доп. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) Министърът на здравеопазването, министърът на образованието и науката, министърът на културата и министърът на труда и социалната политика съгласувано с министъра на финансите диференцират сродните месечни брутни работни заплати на едно лице за заетите съответно в здравеопазването, в образованието, в културата и в социалните грижи съгласно приложение № 2 по общини съобразно квалификационния състав и образователната структура на персонала.

(3) Общинските съвети определят сродните месечни брутни работни заплати на едно лице и средствата за работна заплата на организациите, дейностите и заведенията, финансирани от общинските бюджети, като спазват разчетената средна месечна брутна работна заплата по реда на ал. 2.

Чл. 7. (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) Началните основни месечни работни заплати се определят по длъжности и длъжностни степени.

(2) Индивидуалните размери на основните месечни работни заплати при пълно работно време не могат да бъдат по-ниски от началните основни месечни работни заплати за съответната длъжност и степен.

(3) За някои ръководни длъжности от държавната и общинската администрация основните месечни работни заплати се определят от работодателя или от общинския съвет в процент към основната месечна работна заплата на народен представител съгласно приложение № 4.

(4) (Отм. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.)

Чл. 8. (Предишен текст на чл. 8 - ДВ, бр. 47 от 1998 г.) Конкретните размери на индивидуалните месечни работни заплати се договарят и определят с индивидуалните трудови договори в рамките на утвърдените средни месечни работни заплати на едно лице, както следва:

1. на персонала в държавното управление, в местното самоуправление и местната администрация и в техните структури и звена - по ред и начин, установени с колективния трудов договор и/или с вътрешни правила за работна заплата;

2. на персонала, зает в системата на средното образование - по ред и начин, утвърдени с наредба на министъра на образованието и науката,съгласувано с министъра на финансите и с министъра на труда и социалната политика, както и с отрасловото(браншовото) споразумение;

3. на висшия персонал в здравеопазването - по ред и начин, утвърдени с наредба на министъра на здравеопазването, както и с отрасловото (браншовото) споразумение;

4. за останалия персонал, необхванат в т. 1, 2 и 3 - по длъжности и длъжностни степени, утвърдени с отраслови (браншови)споразумения и/или с колективни трудови договори и с вътрешни правила за работна заплата.

(2) (Нова - ДВ, бр. 47 от 1998 г.) От 1 април 1998 г. индивидуалните основни месечни работни заплати в бюджетните организации и дейности се увеличават в рамките на увеличените с 4,6 на сто средни месечни брутни работни заплати на едно лице и средствата за работна заплата, определени по реда на чл. 3, ал. 1 и 2. Към определените по този ред работни заплати да се изплати за април еднократно допълнително възнаграждение в размер 20 лв., пропорционално на отработеното време, включително дните на платен отпуск, на лицата, работещи по трудови правоотношения, чийто размер на брутното трудово възнаграждение за пълен работен месец към 31 март, което се облага с данък върху доходите, е до 300 лв.

(3) (Нова - ДВ, бр. 101 от 1998 г.)От 1 септември 1998 г. индивидуалните основни месечни работни заплати в организациите на бюджетна издръжка и в прилагащите извънбюджетни сметки и фондове се увеличават в рамките на увеличените с 5 на сто средни месечни брутни работни заплати на едно лице и на средствата за работна заплата, определени по реда на чл. 3, ал. 1 и 2. На лицата, работещи по трудови правоотношения в организациите на бюджетна издръжка, независимо от реда и начина на определяне на основните им месечни работни заплати, да се изплати през ноември еднократно допълнително възнаграждение в размер една месечна брутна работна заплата, определена по индивидуален трудов договор пропорционално на отработеното време от 1 януари до 31 октомври 1998 г. В отработеното време се включват и дните на платен отпуск независимо от неговото основание и от начина на заплащане.

(4) (Нова - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) Организациите, прилагащи извънбюджетни сметки и фондове, могат да изплатят еднократно допълнително трудово възнаграждение по ал. 3, изречение второ в рамките на формираните средства за работна заплата и максималния размер по чл. 3, ал. 3, т. 2.

Чл. 9. (1) Поименните разписания на длъжностите и работните заплати в централните управления на министерствата, ведомствата и областните администрации в срок до 15 работни Дни след обнародването на постановлението, както и при изменения, свързани с увеличаване на средната месечна брутна работна заплата или със структурни промени, се представят в Министерството на труда и социалната политика и в Министерството на финансите за съгласуване преди утвърждаването им от съответния ръководител по образец съгласно приложение № 8.

(2) За незаетите длъжности се резервират средства за работни заплати в размер, както следва:

1. за длъжностите по раздел 1 от приложение № 4 - 80 на сто от основната месечна работна заплата на народен представител и 15 на сто за допълнителни и други трудови възнаграждения;

2. за останалия персонал - не по-малък от началната месечна работна заплата за длъжността и 10 на сто за допълнителни и други трудови възнаграждения.

(3) Измененията в структурите на министерствата и другите ведомства, които водят до увеличаване броя на ръководните кадри и специалистите с ръководни функции до началник на отдел включително, се съгласуват с министъра на труда и социалната политика и с министъра на финансите преди утвърждаването им от съответния ръководител.

Чл. 10 Обезщетенията по чл. 220, 222, чл. 224, ал. 1 и по отменения чл. 328а от Кодекса на труда на лицата, освободени от организациите на бюджетна издръжка, се осигуряват целево от бюджетите на министерствата и другите ведомства, от самостоятелните бюджети на висшите училища и на общините и другите бюджетни организации и звена, като се изплащат от § 03 - Други възнаграждения и плащания за персонала, и се отчитат по ред, определен с Единната бюджетна класификация.

Забележки:

1. Таблицата се прилага във всички органи, организации и звена на държавното управление, местното самоуправление и местната администрация независимо от начина на финансирането, както и от други организации и звена, които работят изцяло или частично с издръжка от държавния или общинските бюджети, доколкото със закон или с друг нормативен акт за специфичните организации и дейности не са уредени други разпоредби.

2. Длъжностните наименования и началните основни месечни работни заплати по длъжностни степени в таблицата се прилагат само за лица, които притежават висше образование (бакалавър или магистър) по специалност, съответстваща на трудовите функции, присъщи на длъжността, с изключение на тези, които са по избор или изрично е предвидено друго образование в Закона за местното самоуправление и местната администрация.

3. Изискванията за вида на образованието и специалността съгласно забележка 2, както и за трудов стаж, правоспособност и други се определят от работодателя като страна по трудовия договор с длъжностното разписание или с длъжностни характеристики, освен ако за това има задължителни разпоредби, утвърдени с нормативен акт.

4. Основната месечна работна заплата на работника или служителя се определя с индивидуалния трудов договор. Нейният размер при пълно работно време не може да бъде по-малък от началната основна месечна работна заплата за съответната длъжност и степен.

5. Конкретният размер на основните месечни работни заплати, на допълнителните трудови възнаграждения и на еднократните допълнителни възнаграждения в края на годината на кметовете на общини, райони и кметства се определя от общинския съвет в рамките на нормативната уредба.

6. За длъжностите, за които не се изисква притежаване на висше образование, се прилагат длъжностните степени и началните основни месечни работни заплати от единната таблица в приложение № 3, както следва:

първа - за чистачки и охрана;

втора - за работници и помощен персонал;

трета - за специалисти със средно образование и за работници и помощен персонал, заемащи длъжности, за които е предвидено изискване за средно образование, квалификация или правоспособност;

четвърта - за специалисти, работници и помощен персонал със средно специално или полувисше образование.

За работници и служители от втора до четвърта степен включително, които изпълняват функции на отговорници или ръководят структурнообособени звена (работилници, гаражи, бази, служби и др.), се прилага началната основна месечна работна заплата за следващата по-висока длъжностна степен от тази за съответния вид и степен на образование.

7. За длъжностите от категория "Работници", за които в длъжностните характеристики е предвидено изискване за висше образование, се прилага началната основна месечна работна заплата за длъжността от категория "Специалисти" на съответното равнище с висше образование.

8. В районите на градовете София, Пловдив и Варна за длъжностите, които не са изборни и за които не е предвидено друго, по решение на общинските съвети съобразно броя на населението, обема на делегираните компетенции и сложността на изпълняваните задачи по обслужване на населението се ползват длъжностите на общини, както следва:

а) в районите в София -за община I или II група;

б) в районите в Пловдив и Варна-за община II или III група.

9. За специалистите с висше образование, със средно специално и средно образование за работниците и помощния (обслужващия) персонал в общинските поземлени комисии се ползват началните основни месечни работни заплати, определени за общинските администрации от съответната група общини. За членовете на кметските поземлени комисии се ползват началните основни месечни работни заплати, определени за главен специалист и за специалист, за съответната степен за образование в кметството.

10. Общините, без Столичната община, се групират, както следва:

I група -с брой на населението над 200 000 души;

II група -с брой на населението от 100 000 до 200 000 души;

III група -с брой на населението от 50 000 до 100 000 души;

IV група -с брой на населението от 5000 до 50 000 души;

V група -с брой на населението под 5000 души.

11. Кметствата на населените места се групират, както следва:

I група -с брой на населението над 4000 души;

II група -с брой на населението от 2500 до 4000 души;

III група -с брой на населението от 500 до 2500 души;

IV група -с брой на населението под 500 души.

12. По смисъла на таблицата регионални звена, подчинени на министерство и ведомство, са тези, които обслужват група общини, а териториални звена -които обслужват територията само на една община.

13. В централните управления на Главно управление "Данъчна администрация", Главно управление "Държавен финансов контрол", Главно управление "Митници", Главната инспекция по труда, Националната служба по заетостта, Националния център за социални грижи и на Главното управление на пътищата, както и в Агенцията за икономически анализи и прогнози и в Агенцията за чуждестранни инвестиции освен специфичните длъжности за тях се ползват и общите длъжности по раздел II на таблицата.

14. В случаите, когато с правилника по чл. 21, ал. 3 от Закона за местното самоуправление и местната администрация е предвидено да се ползват длъжностите "зам.-кмет на район" или "секретар на район", началната основна месечна работна заплата за първата длъжност се определя по предвидената за следващата по-ниска степен от тази за "кмет на район", а за втората длъжност - за по-следващата по-ниска длъжностна степен.

15. В органите по раздел I на таблицата се ползват и общите длъжности за експерти и специалисти от раздел II, а необхванатите специфични ръководни длъжности се приравняват с длъжностното разписание.

16. На ръководните длъжности в звената към Министерския съвет, които се заемат от лица с висше образование, началните основни месечни заплати се определят, както следва:

а) за ръководител, зам.-ръководител и главен счетоводител на комплекс, стопанство, резиденция, станция, база и други -по поредни номера от 3.2 до 3.5, диференцирани със заповед на министъра на държавната администрация;

б) за ръководител на самостоятелна служба извън състава на отдел - по следващата по-висока длъжностна степен.

17. По предложение на министерствата, другите ведомства и общините министърът на труда и социалната политика и министърът на финансите могат да приравняват по тази таблица новосъздадени длъжности или длъжностите, които не са обхванати в нея.