ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 143 ОТ 5 ЮЛИ 1999 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА РЕДА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ И НАЛАГАНЕ НА САНКЦИИ ПРИ УВРЕЖДАНЕ ИЛИ ПРИ ЗАМЪРСЯВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА НАД ДОПУСТИМИТЕ НОРМИ, ПРИЕТА С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 24 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 143 ОТ 5 ЮЛИ 1999 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА РЕДА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ И НАЛАГАНЕ НА САНКЦИИ ПРИ УВРЕЖДАНЕ ИЛИ ПРИ ЗАМЪРСЯВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА НАД ДОПУСТИМИТЕ НОРМИ, ПРИЕТА С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 24 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 1993 Г.
Обн. ДВ. бр.63 от 13 Юли 1999г., попр. ДВ. бр.79 от 7 Септември 1999г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
§ 1. В чл. 2 се правят следните изменения:
1. Алинея 2 се отменя.
2. Алинея 3 става ал. 2, като думата "изпраща" се заменя с "връчва".
3. Алинея 4 става ал. 3 и след думите "районна инспекция за опазване на околната среда" се добавя "и водите или дирекция на национален парк".
§ 2. В чл. 3, ал. 1 след думите "в присъствието на" текстът до края се изменя така: "законния представител на лицето, чийто обект е източник на замърсяване или увреждане на околната среда."
§ 3. В чл. 4 числото "20" се заменя с думите "30, а за февруари до 28" и след думите "районните инспекции по околната среда" се добавя "и водите и дирекциите на националните паркове".
§ 4. В чл. 5 ал. 2 се изменя така:
"(2) Санкцията се прекратява или намалява от деня, посочен в предявеното искане, в случай че:
1. резултатите от нови контролни проверки и измервания доказват прекратяване или намаляване на увреждането или замърсяването;
2. временно или постоянно е спряна дейността, предизвикала нарушението, при предварително уведомяване на контролния орган."
§ 5. В чл. 7б се правят следните изменения:
1. Алинея 2 се изменя така:
"(2) При неизпълнение на условията по ал. 1 министърът на околната среда и водите постановява заплащане на дължимата месечна санкция в пълен размер за целия първоначален период, за който е била наложена санкция при начисляване на законната лихва."
2. Създава се ал. 3:
"(3) Разпоредбата на ал. 1 не се прилага, когато за санкционирания обект е утвърдена временна норма съгласно чл. 10 от Закона за чистотата на атмосферния въздух, Наредба № 1 на министъра на околната среда и водите от 1998 г. за условията и реда за утвърждаване на временни норми за емисии на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух от неподвижни действащи обекти (ДВ, бр. 51 от 1998 г.) и Наредба № 3 на министъра на околната среда и водите от 1998 г. за условията и реда за утвърждаване на временни норми за емисии на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух от неподвижни действащи обекти, свързани с националния горивно-енергиен баланс на страната (ДВ, бр. 51 от 1998 г.)."
§ 6. В чл. 8, ал. 5 се правят следните изменения:
1. Точка 1 се изменя така:
"1. три пъти, когато замърсяването е в границите на национален парк, резерват или на санитарноохранителните зони около водоизточниците и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване;".
2. В т. 2 след думите "защитени територии" текстът до края се изменя така: "или в зоните на съществуващо и перспективно водоползване на морското крайбрежие.".
§ 7. В чл. 9 се правят следните изменения:
1. Създава се нова ал. 4:
"(4) Когато за даден обект е утвърдена временна норма съгласно Закона за чистотата на атмосферния въздух, Наредба № 1 от 1998 г. за условията и реда за утвърждаване на временни норми за емисии на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух от неподвижни действащи обекти и/или Наредба № 3 от 1998 г. за условията и реда за утвърждаване на временни норми за емисии на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух от неподвижни действащи обекти, свързани с националния горивно-енергиен баланс на страната, във формулата за определяне на размера на санкцията като допустима се прилага тази норма."
2. Досегашната ал. 4 става ал. 5, като след думите "по отношение на серен" текстът до края се изменя така: "диоксид, като се използва стойността от първия ред на единичния размер на санкцията, или мед, или фенол, в зависимост от характера на веществото съгласно т. 3 на същото приложение."
3. Досегашната ал. 5 става ал. 6.
§ 8. В заглавието на раздел III след думите "земната повърхност" се добавя "и почвата".
§ 9. В чл. 10 се правят следните изменения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) На юридическите лица, които причиняват увреждане или замърсяване на земната повърхност и почвата с отпадъци и опасни вещества, се налагат санкции."
2. В ал. 2 след думите "земната повърхност" се добавя "и почвата".
3. В ал. 3 след думите "земната повърхност" се добавя "и почвата".
4. Създава се нова ал. 4:
"(4) За приватизирани обекти при констатирани стари замърсявания или увреждания на земната повърхност и почвата на лицето, чийто обект замърсява или уврежда земната повърхност и почвата, се налага имуществена санкция за разликата в нивата на констатираното при проверката замърсяване или увреждане и констатираното замърсяване или увреждане преди приватизацията на обекта."
5. Досегашната ал. 4 става ал. 5 и в нея т. 1 и 2 се изменят, както следва:
"1. три пъти, когато увреждането или замърсяването на земната повърхност и почвата е в границите на национален парк, резерват или на санитарноохранителните зони около водоизточниците и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване;
2. два пъти, когато увреждането или замърсяването на земната повърхност и почвата е в границите на останалите видове защитени територии или в зоните на съществуващо и перспективно водоползване на морското крайбрежие."
6. Досегашната ал. 5 става ал. 6 и в нея думите "ал. 1, 2, 3 и 4" се заменят с "ал. 1, 2, 3, 4 и 5".
§ 10. В приложение № 1 към чл. 8 се правят следните изменения:
1. Точка 1 се изменя така:
"1. (Попр. - ДВ, бр. 79 от 1999 г.) Таблица за замърсяващи вещества и показатели и единични размери на санкциите при замърсяване на водните течения и басейни
№ | Замърсяващи вещества | Единичен размер |
по | и показатели | на санкцията |
ред | (в лв./кг) |
1. | БПК, ХПК (бихроматна), | |
окисляемост (перманганатна)* | 0,36 | |
2. | Азот амониев | 1,20 |
3. | Азот нитратен | 0,12 |
4. | Азот нитритен | 27,00 |
5. | Фосфати (орто) | 1,10 |
6. | Сероводород | 16,20 |
7. | Неразтворени вещества | 0,12 |
8. | Нефтопродукти | 42,00 |
9. | Животински мазнини | |
и растителни масла | 0,50 | |
10. | Цианиди | 21,60 |
11. | Живак | 1620,00 |
12. | Кадмий | 162,00 |
13. | Олово | 32,50 |
14. | Мед | 3,50 |
15. | Никел | 8,20 |
16. | Цинк | 0,50 |
17. | Манган | 5,50 |
18. | Желязо | 1,10 |
19. | Хром (шествалентен) | 32,50 |
20. | Хром (тривалентен) | 3,50 |
21. | Арсен | 32,50 |
22. | Активна реакция (рН) - | |
за единица рН | 1,20 | |
23. | Феноли | 21,60 |
24. | Анионактивни детергенти | 1,10 |
25. | Формалдехид | 2,20 |
26. | Капролактам | 1,10 |
27. | Фталова киселина | 1,10 |
* Санкцията по пореден № 1 се налага само за един от трите показателя, определен от контролния орган, в зависимост от характера на отпадъчните води."
2. В т. 2 буква "б" се изменя така:
"б) за показателя активна реакция (рН) се прилага формулата за води с алкална реакция:
А = Q(Кф-Кн)Т.С,
или формулата за води с кисела реакция:
А = Q(Кн-Кф)Т.С,
където
А е размерът на санкцията - лв./месец;
Кн - нормата за допустима стойност на активната реакция (рН), определена съгласно действащите нормативни изисквания;
Кф - фактическата стойност на активната реакция (рН);
Q - дебитът на отпадъчните води - л/сек.;
Т - времето, през което се изпускат отпадъчните води - ч./месец;
С - размерът на санкцията в левове за единица рН превишение на литър отпадъчни води."
§ 11. Точка 1 на приложение № 2 към чл. 9 се изменя така:
"1. (Попр. - ДВ, бр. 79 от 1999 г.) Таблица за замърсяващите вещества и единичните размери на санкциите при замърсяване на атмосферния въздух
№ | Наименование | Единичен размер |
по | и показатели | на санкцията |
ред | (в лв./кг) |
1. | Азотен двуокис | 0,12 |
за горивни източници | 0,18 | |
2. | Амоняк | 0,06 |
3. | Серен диоксид от негоривни | |
инсталации и без клаус процес | 6,00 х 10(-3) | |
за горивни източници с топ- | ||
линна мощност над 500 МW | 0,06 х 10(-3) | |
за горивни източници с топлин- | ||
на мощност от 100 до 500 МW | 0,60 х 10(-3) | |
за горивни източници с топлин- | ||
на мощност от 0,5 до 100 МW | 5,00 х 10(-3) | |
4. | Сероводород | 1,40 |
5. | Прах (нетоксичен) | 0,04 |
6. | Сажди | 0,15 |
7. | Кадмий | 13,60 |
8. | Мед | 1,50 |
9. | Олово | 45,00 |
10. | Арсен | 4,50 |
11. | Серовъглерод | 1,40 |
12. | Солна киселина (хлороводород) | 0,06 |
13. | Сярна киселина | 5,00 |
14. | Феноли | 1,10 |
15. | Хлор | 0,11 |
16. | Цинк | 1,1 |
§ 12. В т. 3 на приложение № 2 към чл. 9 се прави следното изменение за Сj:
"Сj - единичният размер от първия ред на санкцията за серен диоксид, когато замърсяващото вещество е газо- или парообразно, мед - когато замърсяващото вещество е аерозол и фенол за летливи органични съединения - лв./кг".
§ 13. Точка 4 на приложение № 2 към чл. 9 се изменя така:
"4. Таблица за единичните размери на санкциите за вещества, предизвикващи неприятни миризми
Разстояние от границите | Размер на санкцията |
на площадката на обекта | (в лв./месец) |
до 100 м | 336,00 |
до 500 м | 672,00 |
до 1000 м | 1006,80 |
над 1000 м | 1677,60 |
§ 14. Приложение № 3 към чл. 10 се изменя така:
"1. Таблица за видовете замърсители и увреждания на земната повърхност и почвата и единичните размери на санкциите
№ | Наименование | Единичен размер |
по | и показатели | на санкцията |
ред | (в лв./кг) |
1. | Нефтопродукти | 13,50 |
2. | Битови отпадъци | 3,60 |
3. | Строителни отпадъци | 4,80 |
4. | Опасни отпадъци | 13,50 |
5. | Производствени отпадъци, | |
които нямат характер на | ||
опасни отпадъци | 9,60 | |
6. | Пестициди, за които ПДК е: | |
до 0,005 мг/кг | 2,80 | |
от 0,06 мг/кг до 0,5 мг/кг | 1,50 | |
над 0,5 мг/кг | 0,85 | |
7. | Тежки метали и металоиди: | |
олово над ПДК | 25,00 | |
мед над ПДК | 9,60 | |
цинкнад ПДК | 13,50 | |
живак над ПДК | 40,50 | |
кадмий над ПДК | 23,00 | |
кобалт над ПДК | 11,00 | |
никел над ПДК | 11,00 | |
хром над ПДК | 11,00 | |
арсен над ПДК | 40,50 | |
8. | Растителни отпадъци | 1,80 |
9. | Оборски тор и торова течност | 5,20 |
10. | Минерални торове | 5,50 |
11. | Вкисляване на почвата | |
(за обработваеми земи) | 29,50 | |
12. | Радиоактивни вещества | 47,00 |
13. | Физическо увреждане на земната | |
повърхност, в т.ч. и ерозия | 6,70 | |
14. | Заблатяване на почвата | 2,80 |
15. | Отпадъчни води | 4,80 |
2. Размерът на санкциите за отделните замърсители, с изключение на тежки метали, металоиди, пестициди и нефтопродукти, се определя по формулата:
А = S.С,
където
А е размерът на санкцията - лв.;
S - замърсената или увредената площ - кв. м;
С - размерът на санкцията за замърсяване или увреждане на 1 кв. м площ.
3. Размерът на санкциите за тежки метали, металоиди, пестициди и нефтопродукти се определя по формулата:
А = К.S.С,
където
А е размерът на санкцията - лв.;
К - коефициентът, отразяващ степента на замърсяване;
Кф | |||
К | = | , където | |
Кн |
Кф е фактическото съдържание на замърсяващо вещество - мг/кг;
Кн - пределно допустимата концентрация - мг/кг;
S - замърсената или увредената площ - кв. м;
С - размерът на санкцията за замърсяване или за увреждане на 1 кв. м площ.
4. За приватизирани обекти при констатирани стари замърсявания и увреждания размерът на санкциите по т. 2 и 3 се определя, като:
а) за S се прилага формулата:
S = S2 - S1
където
S е замърсената или увредената площ - кв. м;
S2 - замърсената или увредената площ в момента на проверката - кв. м;
S1 - замърсената или увредената площ преди приватизацията на обекта - кв. м;
б) за коефициента К се прилага формулата:
Кф2 е фактическото съдържание на замърсяващото вещество в момента на проверката - мг/кг;
Кф1 - фактическото съдържание на замърсяващото вещество преди приватизацията - мг/кг;
Кн - пределно допустимата концентрация - мг/кг.
5. Общият размер на санкцията се определя като сбор от санкциите, изчислени поотделно за всеки вид замърсител или причинено увреждане на земната повърхност и почвата съгласно т. 1 на приложение № 3.
6. В случаите, когато замърсяването е извършено със смесени отпадъци от различен вид, размерът на санкцията се определя за отпадъка с най-висок единичен размер по формулите, дадени в т. 2, 3 и 4 на приложение № 3."
§ 15. Точка 1 на приложение № 4 към чл. 11 се изменя така:
"1. Места на шумово натоварване и размер на санкцията за единица превишение над допустимите норми
№ | Място на констатиране | Санкция за еди- |
по | и измерване на | ница превишение |
ред | нарушението | (в лв./дб) |
1. | Жилищна зона | 4,20 |
2. | Зони на детски, здравни и | |
учебни заведения | 5,40 | |
3. | Зони на отдих | 4,20 |
4. | Промишлена зона, извън | |
границите на хигиенно- | ||
промишлената зона | 1,80 |
§ 16. Точка 2 на приложение № 4 към чл. 11 се изменя така:
"2. Честотен обхват и напрегнатост или плътност на енергийния поток на електромагнитните полета (ЕМП) и размер на санкцията за единица превишение на нормите
№ | Честотен обхват | Санкция за еди- |
по | ница превишение | |
ред | на обхвата (в лв.) |
1. | От 30 кхц до 300 кхц (волт/метър) | 3,00 |
2. | От 300 кхц до 3 мхц (волт/метър) | 3,00 |
3. | От 3 мхц до 30 мхц (волт/метър) | 3,00 |
4. | От 30 мхц до 300 мхц (волт/метър) | 4,20 |
5. | От 0,3 гхц до 30 гхц | |
(микроват/кв.см) | 4,20 |
Заключителни разпоредби
§ 17. Постановлението влиза в сила от 5 юли 1999 г.