ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 145 ОТ 27 ЮЛИ 2000 Г. ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СТРАТЕГИИ И ПРОГРАМИ, СЪФИНАНСИРАНИ ОТ ПРОГРАМИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ В ОБЛАСТТА НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И ИКОНОМИЧЕСКОТО И СОЦИАЛНОТО СБЛИЖАВАНЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 145 ОТ 27 ЮЛИ 2000 Г. ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СТРАТЕГИИ И ПРОГРАМИ, СЪФИНАНСИРАНИ ОТ ПРОГРАМИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ В ОБЛАСТТА НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И ИКОНОМИЧЕСКОТО И СОЦИАЛНОТО СБЛИЖАВАНЕ
Обн. ДВ. бр.64 от 4 Август 2000г., отм. ДВ. бр.49 от 8 Юни 2004г.
Отменено с § 1 от Заключителните разпоредби на Постановление № 109 от 28 май 2004 г. за определяне на центровете на районите за планиране - ДВ, бр. 49 от 8 юни 2004 г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
Чл. 1. (1) За изпълнение на стратегии и програми, съфинансирани от програмите на Европейския съюз в областта на регионалното развитие и икономическото и социалното сближаване, се обособяват 6 района за планиране на територията на Република България.
(2) Районите за планиране са с териториален обхват и центрове, както следва:
1. Северозападен район за планиране с център Видин, обхващащ областите Видин, Враца и Монтана;
2. Северен централен район за планиране с център Русе, обхващащ областите Русе, Велико Търново, Габрово, Плевен и Ловеч;
3. Североизточен район за планиране с център Варна, обхващащ областите Варна, Търговище, Шумен, Разград, Силистра и Добрич;
4. Югоизточен район за планиране с център Бургас, обхващащ областите Бургас, Сливен и Ямбол;
5. Южен централен район за планиране с център Пловдив, обхващащ областите Пловдив, Кърджали, Хасково, Пазарджик, Смолян и Стара Загора;
6. Югозападен район за планиране с център София, обхващащ областите София, Софийска, Кюстендил, Благоевград и Перник.
Чл. 2. (1) В районите за планиране се осъществяват дейности по планиране, реализация на програми и проекти и подготовка за ползване на структурните фондове на Европейския съюз с цел икономическо и социално сближаване.
(2) Финансирането на програмите и проектите се осъществява със средства от национални източници и от специализираните програми на Европейския съюз.
Чл. 3. (1) В районите за планиране се създават държавно-обществени консултативни комисии за икономическо и социално сближаване.
(2) Комисията за икономическо и социално сближаване на район за планиране, наричана по-нататък "комисията", е държавно-обществен консултативен орган за провеждане на политика за икономическо и социално развитие, съобразена с приоритетите в Националния план за икономическо развитие в частта му за съответния район.
(3) Седалището на комисията е в центъра на района за планиране.
Чл. 4. Комисията за икономическо и социално сближаване на район за планиране:
1. одобрява стратегията и оперативната програма за икономическо и социално развитие на съответния район за планиране;
2. извършва предварителен подбор на проектите от оперативната програма за икономическо и социално сближаване;
3. предлага на министъра на регионалното развитие и благоустройството стратегията, оперативната програма и проектите на съответния район за планиране;
4. одобрява годишните доклади по изпълнението на стратегията, оперативната програма и отчита изпълнението на проектите;
5. осъществява взаимодействие с областните съвети за развитие, Съвета за регионално развитие към Министерския съвет и централните органи на изпълнителната власт;
6. изпълнява и други функции, възложени й с акт на Министерския съвет.
Чл. 5. (1) Членове на комисията са:
1. представител на Министерството на регионалното развитие и благоустройството;
2. представител на Министерството на финансите;
3. представител на Министерството на околната среда и водите;
4. представител на Министерството на земеделието и горите;
5. представител на Министерството на икономиката;
6. представител на Министерството на труда и социалната политика;
7. представител на Министерството на образованието и науката;
8. представител на Министерството на транспорта и съобщенията;
9. представител на Министерството на културата;
10. представител на Министерството на здравеопазването;
11. представител на Държавната агенция по енергетика и енергийни ресурси;
12. представител на Изпълнителната агенция за икономически анализи и прогнози;
13. представител на Националния статистически институт;
14. представител на Агенцията за малки и средни предприятия;
15. представител на Агенцията за чуждестранни инвестиции;
16. областните управители на областите, включени в териториалния обхват на района за планиране;
17. по един представител на местното самоуправление от област, определен с решение на областния съвет за развитие;
18. делегиран представител на регионални агенции за развитие;
19. представители на асоциациите на общините на територията на района;
20. делегиран представител на регионалните структури на национално представените организации на работодателите;
21. делегиран представител на регионалните структури на национално представените организации на работниците и служителите.
(2) Членовете по ал. 1, т. 1-15 се определят от съответния орган на изпълнителната власт.
(3) Председателят на комисията може да кани на заседания и други физически и юридически лица, представители на граждански сдружения и неправителствени организации.
(4) Председателят на комисията може да създава експертни комисии за предварителна селекция на програми и проекти по проблемите на селските райони, безработицата и заетостта, малките и средните предприятия, туризма, екологията, инфраструктурата и други по необходимост.
Чл. 6. (1) Дейността на комисията се ръководи от председател.
(2) Председател на комисията е областният управител на областта - център на района за планиране.
Чл. 7. (1) Председателят на комисията се подпомага от трима заместник-председатели.
(2) Заместник-председатели са по един представител съответно на местните власти, на национално представените организации на работодателите и на работниците и служителите, избрани с обикновено мнозинство от членовете на комисията по предложение на председателя.
Чл. 8. (1) Комисията за икономическо и социално сближаване на район за планиране провежда заседания не по-малко от два пъти годишно.
(2) Дневният ред и материалите за заседанията се подготвят от секретариата и се изпращат на членовете на комисията най-късно 15 дни преди датата на заседанието.
(3) Извънредни заседания могат да се свикват с писмена покана от председателя на комисията, отправена най-късно 15 дни преди датата на заседанието. С поканата се изпращат дневният ред и материалите.
(4) За редовни се считат заседанията, на които присъстват повече от 2/3 от членовете на комисията.
(5) Решенията на комисията се вземат с обикновено мнозинство от присъстващите членове.
(6) За всяко заседание се съставя протокол с приетите решения. Към протокола се прилагат документите, разгледани на заседанието, и приетите становища и решения.
Чл. 9. Министърът на регионалното развитие и благоустройството:
1. определя структурата на стратегиите и основните параметри на оперативните програми за икономическо и социално развитие на районите за планиране;
2. съгласувано с министрите по чл. 5, ал. 2 от Закона за регионалното развитие определя реда за представяне, подбор, наблюдение и контрол на проектите, включени в оперативните програми;
3. в срок до 30 юни на текущата година внася за обсъждане одобрените и актуализирани от комисиите стратегии и оперативни програми за икономическо и социално развитие на районите за планиране в Съвета за регионално развитие към Министерския съвет и Съвета по европейска интеграция;
4. в срок до 30 юли на текущата година представя на министъра на финансите избраните проекти от оперативните програми за икономическо и социално развитие на районите за планиране за осигуряване на финансиране от държавния бюджет за следващата финансова година;
5. представя съгласуваните стратегии и оперативни програми в Европейската комисия чрез националния координатор по Програмата ФАР.
Допълнителни разпоредби
§ 1. По смисъла на постановлението:
1. "Стратегията за икономическо и социално развитие на район за планиране" съдържа целите, задачите и приоритетите за развитието на района за планиране в средносрочен план в съответствие с приоритетите в Националния план за икономическо развитие.
2. "Оперативна програма за икономическо и социално развитие на район за планиране" е регионална програма за координация, планиране, финансово осигуряване и реализация на конкретни проекти, мерки и действия, произтичащи от Стратегията за икономическо и социално развитие на района за планиране, за срока на действие на Националния план за икономическо развитие.
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 2. В чл. 18 от Устройствения правилник на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, приет с Постановление № 220 на Министерския съвет от 1999 г., (ДВ, бр. 105 от 1999 г.), се създава ал. 3:
"(3) Главната дирекция по ал. 1 има териториални бюра в центровете на районите за планиране, които имат следните функции:
1. разработват средносрочни стратегии за икономическо и социално развитие на районите за планиране;
2. на основата на стратегиите по т. 1 разработват годишни оперативни програми, като отчитат приоритетите на Националния план за икономическо развитие и инвестиционните предложения от областните планове за развитие;
3. подпомагат дейностите по интеррегионалното и трансграничното сътрудничество;
4. подпомагат сътрудничеството и координират дейностите за развитие на селските райони с функционалните структури по специалната програма за присъединяване в областта на земеделието и селските райони;
5. подпомагат дейността и изпълняват функциите на секретариат на комисиите за икономическо и социално сближаване на районите за планиране;
6. изготвят ежегодни доклади по изпълнение на стратегиите за икономическо и социално развитие и на оперативните програми за районите за планиране;
7. изпълняват и други функции, възложени им от министъра на регионалното развитие и благоустройството."
§ 3. За обезпечаване дейността на комисиите министърът на финансите съобразно възможностите на държавния бюджет предвижда ежегодно средства в бюджета на областната администрация на областта - център на районите за планиране.
§ 4. Министърът на финансите в срок до 31 декември 2000 г. изгражда система за контрол и наблюдение на финансовото разходване на средствата по програми и проекти за регионално развитие и социално-икономическо сближаване в районите за планиране.
§ 5. Министърът на земеделието и горите в срок до 31 декември 2000 г. изгражда система за координация и контрол на проектите по финансов инструмент САПАРД в координация с министъра на регионалното развитие и благоустройството.
§ 6. Националният статистически институт в срок до 31 декември 2000 г. изгражда система за наблюдение и набиране на необходимата статистическа информация на ниво район за планиране.
§ 7. Постановлението се приема на основание чл. 88 от Европейското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните страни членки, от една страна, и България, от друга страна, чл. 2, ал. 3, т. 2 от Постановление № 3 на Министерския съвет от 2000 г. за координация на дейността по подготовката на Република България за присъединяване към Европейския съюз и за провеждане на преговорите за присъединяване и чл. 53 от Закона за администрацията.
§ 8. Изпълнението на постановлението се възлага на министъра на регионалното развитие и благоустройството.
§ 9. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".