Държавен вестник, брой 66 от 27.VII

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В чл. 3 се правят следните изменения:

1. Алинея 3 се изменя така:

"(3) Включването на земеделски земи в границите на населените места и селищните образувания, определени с общи и подробни устройствени планове, се извършва с решение на комисията по чл. 17, ал. 1 ЗОЗЗ за промяна на предназначението им по реда на глава пета, раздел I и подлежат на одобряване по реда на Закона за устройство на територията (ЗУТ)."

2. Алинеи 4 и 12 се отменят.

§ 2. В чл. 7, ал. 3 се изменя така:

"(3) Разходите за случаите, предвидени в чл. 8, ал. 2 и 5 ЗОЗЗ, се осигуряват от бюджета на Министерството на земеделието и горите."

§ 3. В чл. 10 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите "чл. 8, ал. 1 ЗОЗЗ" се заменят с "чл. 8, ал. 2 ЗОЗЗ", а думите "фондовете "Опазване и подобряване на продуктивните качества на земеделските земи" се заменят с "бюджета на Министерството на земеделието и горите".

2. Алинея 4 се изменя така:

"(4) Изпълнителите на технологиите и проектите, финансирани от бюджета на Министерството на земеделието и горите, се определят по реда на Закона за обществените поръчки."

§ 4. В чл. 11, ал. 1 се изменя така:

"(1) Физическите и юридическите лица - причинители на замърсяването или увреждането на земеделските земи, поемат разходите за дейностите по чл. 10."

§ 5. В чл. 12 думите "фонд "Опазване и подобряване на продуктивните качества на земеделските земи" се заменят с "бюджета на Министерството на земеделието и горите и/или от Националния фонд "Опазване на околната среда" по чл. 3, ал. 6 ЗООС.

§ 6. В чл. 13, ал. 2 думите "на съответния фонд "Опазване и подобряване на продуктивните качества на земеделските земи" се заменят с "на бюджета на Министерството на земеделието и горите или на Националния фонд "Опазване на околната среда".

§ 7. В чл. 14 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Исканията за финансиране на разработки и за прилагане на одобрени от експертния съвет по чл. 10, ал. 2 проекти за подобряване на земеделските земи със средства от бюджета на Министерството на земеделието и горите се отправят от кмета на съответната община чрез областните дирекции "Земеделие и гори" до Комисията за земеделските земи."

2. Алинея 2 се отменя.

3. В ал. 3 думите "по ал. 1 и 2" се заменят с "по ал. 1", а думите "от съответния фонд" се заличават.

4. В ал. 4:

а) в изречение първо думите "от националния фонд по ал. 2" се заличават;

б) в изречение второ накрая се добавя "за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка".

§ 8. В чл. 18, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 1 думите "от фонда по чл. 32 ЗОЗЗ" се заменят с "от общинския бюджет".

2. В т. 2 думите "от фонда по чл. 31 ЗОЗЗ" се заменят с "бюджета на Министерството на земеделието и горите".

§ 9. В чл. 19 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 3 се изменя така:

"(3) В състава на комисията по ал. 1 се включват: инвеститорът на обекта за държавни и общински нужди, собственикът на земята, упълномощен представител на кмета на общината и представители на специализираните контролни органи или регионални служби на Министерството на земеделието и горите, Министерството на регионалното развитие и благоустройството и Министерството на околната среда и водите."

2. Създава се ал. 4:

"(4) Когато комисията е назначена от министъра на земеделието и горите и размерът на земята е над 300 дка, в състава на комисията по ал. 1 задължително се включват и представители на Министерството на регионалното развитие и благоустройството и на Министерството на околната среда и водите."

§ 10. В чл. 20 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 след думите "на комисията" се добавя "по чл. 18, ал. 2".

2. Алинея 3 се изменя така:

"(3) При възникнали разногласия председателят на комисията внася протокола за предложения терен за рекултивация в Министерството на земеделието и горите за утвърждаване от министъра или от упълномощено от него лице."

§ 11. В чл. 21 се правят следните изменения:

1. В ал. 2 думите "от комисията за избор на площадка (трасе) за обекта" се заменят с "по реда на чл. 17 и 18 или по реда на раздел I на глава пета".

2. Алинея 5 се изменя така:

"(5) Областните дирекции "Земеделие и гори" контролират изпълнението на рекултивационните дейности по ал. 4."

§ 12. В чл. 22 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите "и се утвърждава от експертния съвет по чл. 10, ал. 2" се заличават.

2. В ал. 2:

а) досегашната т. 2 става т. 3 и се изменя така:

"3. кметът на общината - в останалите случаи";

б) досегашната т. 3 става т. 2 и думите "държавни средства по чл. 31 ЗОЗЗ" се заменят със "средства от бюджета на Министерството на земеделието и горите".

§ 13. В чл. 23 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1, т. 2 накрая се добавя "или рекултивацията е извършена със средства от бюджета на Министерството на земеделието и горите".

2. В ал. 3 думите "в чл. 30" се заменят с "в чл. 19, ал. 3 и с участието на представител на изпълнителя на техническата рекултивация".

§ 14. В чл. 24, ал. 5 думите "фондовете по чл. 31 и 32 ЗОЗЗ" се заменят с "бюджета на Министерството на земеделието и горите", а думите "по чл. 30 от същия закон" се заменят с "по чл. 30 ЗОЗЗ".

§ 15. В чл. 26 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) В обяснителната записка към подробния устройствен план (ПУП) за площадката (трасето) на даден обект се определя от каква част от площадката (трасето) ще се отнеме хумусният пласт и на каква дълбочина следва да бъде отнет."

2. В ал. 2:

а) думата "комисията" се заменя с "в плана по ал. 1 се";

б) думите "раздел V" се заменят с "раздел VI".

3. В ал. 3 думите "протокола на комисията" се заменят с "решенията на комисията и в ПУП".

§ 16. В глава пета заглавието на раздел I се изменя така:

"Раздел I

Определяне и утвърждаване на площадки за строителство, трасета за линейни обекти и терени за включване в границите на населените места и селищните образувания и в границите на горския фонд"

§ 17. В чл. 27 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 след думата "трасе" се добавя "освен за обекти, свързани с ползване на земеделските земи".

2. В ал. 2:

а) в т. 5 думите "върху негодни и слабопродуктивни земеделски земи в границите на селскостопанския фонд" се заличават и накрая се добавя "както и други терени за включване в границите на населените места и селищните образувания";

б) в т. 6 думите "за залесяване" се заличават;

в) точка 7 се изменя така:

"7. терени за включване в най-вътрешния пояс "I" на санитарно-охранителни зони около водоизточници и съоръжения за питейно-битово водоснабдяване и около водоизточниците на минерални води, използвани за лечебни, профилактични, питейни и хигиенни нужди."

3. В ал. 3, т. 1 думите "на застроителните и регулационните планове" се заличават, а след думите "населените места" се добавя "и селищните образувания, определени с ПУП".

§ 18. Членове 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34 и 35 се изменят, както следва:

"Чл. 28. (1) Необходимата площадка или трасе за изграждане или разширяване на обекта върху земеделски земи се определя с проект за ПУП, който за крайпътните обекти съдържа и комуникационно-транспортен план на пътните връзки и разположението им.

(2) Проектът за подробен устройствен план се изработва при спазване на изискванията за възлагане, нормативите за необходимата земя и обема и съдържанието на ПУП, определени в ЗУТ.

(3) Едновременно с основната площадка или трасе за всеки обект се определят необходимите спомагателни и допълнителни площадки, комуникации, площадки за хумусни депа, терени за рекултивации, терени за временно ползване и други, свързани с изграждането на обекта.

(4) Трасетата на линейни обекти се определят по принцип успоредно на минимално допустимото разстояние от съществуващи линейни и други обекти и се съобразяват по възможност с имотните граници с оглед намаляване размера на необходимата площ за обекта и създаване на минимални затруднения при използването на земеделските земи.

(5) При определяне на трасета за пътища и жп линии се взема предвид само земята в обхвата на пътя съобразно изискванията на Закона за пътищата и на Закона за Българските държавни железници. Площадките за всички спомагателни и допълнителни обекти извън сервитута се определят, съгласуват и доказват отделно като самостоятелни обекти.

(6) За всеки обект, когато засягащата се земя е от първа до шеста категория, се определят най-малко две площадки или трасета.

(7) Една площадка или трасе независимо от категорията на земята може да бъде определена за добив на подземни богатства, водоползване, разширение на линейни и други обекти, както и когато се иска промяна на предназначението на земеделски земи на физически или юридически лица за собствени нужди.

Чл. 29. (1) В обяснителната записка към проекта на ПУП се посочват:

1. наименованието на обекта/обектите и/или данни за предвижданата дейност;

2. местоположението на обекта - местност, землище на населеното място и неговия функционален тип, община, област, отстояние от границите на общия и/или подробен устройствен план на населеното място, отстояние от републиканската пътна мрежа и от други най-близки съществуващи обекти;

3. размерът и границите на предлаганите площадки или трасета за основния обект и на предлаганите спомагателни и допълнителни площадки и трасета на мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура, свързана с обекта, пътни връзки, площадки за рекултивация (подобряване) и за хумусни депа за временно ползване;

4. за мини и кариери - размерът на проучените запаси, мощността на пласта, годишният добив (производство) и ежегодно необходимата площ;

5. за площите, предвидени с общите и подробните устройствени планове за включване в границите на населените места и селищните образувания, се описват мотивите за това;

6. при трасета за въздушни и подземни обекти - размерът на земеделската земя, която може да се ползва при определени ограничения, видът и характерът на тези ограничения, ако такива се налагат;

7. при терени за включване в охранителни и сервитутни зони - видът и характерът на ограниченията, при които може да се ползва земеделската земя;

8. изрично частта, точните граници и размери на определената площадка или трасе, която засяга площи от горския фонд.

(2) Когато са описани две или повече площадки или трасета за обекта, се предлага мотивирано кой вариант да бъде утвърден като окончателен.

Чл. 30. (1) За всеки обект се комплектува преписка, която съдържа:

1. предложение от лицата по чл. 18 и 19 ЗОЗЗ за утвърждаване на площадка или трасе за изграждане или разширение на обекта върху земеделска земя;

2. скица на имота (имотите) в координатна система "1970 г." в 2 екземпляра с нанесените граници на предложените площадки или трасета, заверени от поземлената комисия, съответно от службите по кадастър;

а) за площадки - в мащаб 1:500 до 1:5000 с координати на чупките;

б) за трасета - в подходящ мащаб, но не по-дребен от 1:10 000, с координати на чупките на оста на линейния обект;

3. в случаите, когато се засягат земи от горския фонд, се прилага становище от съответното държавно лесничейство;

4. удостоверение, поливна ли е земята, издадено от министъра на земеделието и горите или от упълномощено от него лице;

5. акт за категорията на земята, издаден съгласно чл. 17, ал. 2 ЗОЗЗ и Наредбата за категоризиране на земеделските земи при промяна на тяхното предназначение;

6. положително решение по ОВОС или преценка за влиянието върху околната среда по реда на ЗООС - за случаите, когато такива се изискват;

7. проект за подробен устройствен план и обяснителна записка;

8. за обекти - паметници на културата, и техните охранителни зони - становище от Националния институт за паметници на културата.

(2) Когато е определена площадка или трасе за нуждите на физическо или юридическо лице, се прилага и копие от документа за собственост или за право на строеж върху земята. Когато имотът е съсобствен, се прилага и нотариално заверена декларация за съгласие за исканата промяна от съсобствениците.

(3) Към определената с проекта за ПУП площадка за разширение на съществуващ обект се прилага копие от документ за собственост на съществуващия терен, съответно документ, с който е предоставена, отчуждена или е променено предназначението на земята за съществуващия обект, и скица - кадастрален план (карта) на изпълненото строителство.

(4) Когато за обекта са предложени две или повече площадки или трасета, се прилага сравнителна таблица, в която се посочват площта, качеството, поливността, начинът на трайно ползване и собствеността на зесегнатите земеделски земи.

Чл. 31. (1) Предложението за утвърждаване на площадка или трасе за изграждане или разширение на обекти върху земеделски земи се прави до комисиите по чл. 17, ал. 1 ЗОЗЗ от:

1. физическото или юридическото лице - за извършване на строителство върху собствена земя; когато земята е съсобствена или наследствена, се прилага нотариално заверена декларация за съгласие за исканата промяна от съсобствениците (наследниците);

2. кмета на общината - за обекти за общински нужди, разположени на територията на съответната община;

3. областния управител - за обекти за държавни нужди, разположени на територията на съответната област;

4. министъра на регионалното развитие и благоустройството - за обекти за държавни нужди, разположени на територията на повече от една област.

(2) В предложението за обекти за държавни и общински нужди се посочват: размерът и местонахождението на възможните площадки, от които най-малко една да бъде върху слабопродуктивна или непригодна за земеделско ползване земя от шеста до десета категория. Посочват се също собствеността и културният вид на земята.

(3) Към предложението за експлоатация на регистрирани находища на подземни богатства се прилага извлечение от протокол на МОСВ за утвърдените запаси на конкретния обект или от доклада за хидрогеоложките проучвания.

(4) В предложението за включването на земеделски земи в горския фонд се изясняват целите, за които ще се използват, размерът и границите им, начинът на възмездяване или замяна с други равностойни земи от горския фонд. В случаите на замяна с равностойни земи от горския фонд към преписката се прилагат мащаб на скица на земите с нанесени точни граници, както и характеристика на площите, заверени от съответното държавно лесничейство.

Чл. 32. (1) Комисията по чл. 17, ал. 1 ЗОЗЗ обсъжда предложението за всеки обект и в едномесечен срок от подаването на писменото искане, ако е оформено и комплектувано съгласно изискванията, утвърждава с решение необходимата площадка или трасе за изграждане на обекта. Ако искането не е оформено и комплектувано, то се връща на предложителя със съответните указания.

(2) Когато обектът засяга поливна площ или земя от първа до четвърта категория с площ над 100 дка, Комисията за земеделските земи обсъжда предложението и го внася заедно със становище в Министерския съвет за разглеждане и решаване. Проектирането на обекта в този случай може да започне само след разрешение на Министерския съвет съгласно чл. 23 ЗОЗЗ.

(3) Комисията по чл. 17, ал. 1 ЗОЗЗ не утвърждава площадка или трасе за проектиране на обекта, когато:

1. съществува възможност обектът да се изгради върху друга земя в землището на същото населено място, която е по-слабо продуктивна или негодна за земеделско ползване, с изключение на случаите по чл. 28, ал. 7;

2. обектът или предвижданата дейност ще има отрицателно въздействие върху околната среда, установено по съответния ред от МОСВ;

3. предлаганата площадка или трасе не е съобразена с хигиенни и строителни изисквания или с наложени ограничения по други закони;

4. площадките за крайпътни обекти са разположени в сервитута на пътища от републиканската пътна мрежа; в сервитута се допуска изграждането само на пътни връзки до обектите.

(4) Когато при обсъждането на предложението за даден обект възникнат въпроси за доизясняване, комисията по чл. 17, ал. 1 ЗОЗЗ може да отложи разглеждането му и да възложи допълнително проучване.

Чл. 33. За определяне на необходимата земя за отстраняване на последиците от природни бедствия и производствени аварии Комисията за земеделските земи постановява решение по предложение на председателя на Постоянната комисия за защита на населението при бедствия и аварии към Министерския съвет. В този случай не се провеждат процедурите по тази глава и не се дължи такса по чл. 30 ЗОЗЗ. Отстраняването на последиците може да започне незабавно.

Чл. 34. (1) За мините и кариерите се изработват проекти за експлоатация и за рекултивация.

(2) Размерът на необходимата земя за всеки обект се определя в съответствие с утвърдените нормативи за застрояване.

Чл. 35. (1) Подробният устройствен план за утвърдената площадка или трасе се внася от собственика на земята или от инвеститора на обекта за приемане от експертните съвети по чл. 3, 4 и 5 ЗУТ и за одобряване по реда на чл. 129 ЗУТ.

(2) Проектите за експлоатация и рекултивация на мини и кариери се приемат от експертен съвет на заинтересуваното ведомство."

§ 19. Член 36 се отменя.

§ 20. В глава пета се създава раздел II:

"Раздел II

Промяна на предназначението на земеделски земи в строителните граници на населените места или селищните образувания

Чл. 37. (1) За земеделски земи (застроени и незастроени), включени в строителните граници на населените места и в други селищни образувания, определени със застроителен и регулационен план или с околовръстен полигон, одобрени до влизането в сила на отменения Закон за опазване на обработваемата земя и пасищата от 1973 г., не се извършват процедурите по реда на ЗОЗЗ и този правилник. Промяна на функционалното предназначение и на регулационните отреждания за тези земи се извършва по реда на ЗУТ.

(2) За незастроени и застроени земеделски земи, включени в строителните граници на населените места и селищните образувания, определени със застроителен и регулационен план или с околовръстен полигон, одобрени по отменения Закон за териториално и селищно устройство след 1 юли 1973 г., за които не са извършени процедурите или те не са приключени с решение на Комисията за земята по отменения Закон за опазване на обработваемата земя и пасищата от 1996 г., Комисията за земеделските земи без провеждане на процедура по определяне и утвърждаване на площадка постановява решение за промяна на предназначението на земята. В тези случаи се заплаща единичният размер на таксата по чл. 30 ЗОЗЗ.

(3) Доказването на обстоятелствата по ал. 2 се извършва с приложен заверен препис от заповедта за одобряване на плана и скица-копие от одобрения план или околовръстен полигон.

(4) За земите по ал. 2, както и за тези по чл. 3, ал. 3 собственикът на земеделската земя изготвя мотивирано предложение за промяна на нейното предназначение до комисията по чл. 17, ал. 1 ЗОЗЗ, към което се прилагат:

1. копие от решението на Комисията за земеделските земи и извадка от картния материал към него - за земите по чл. 3, ал. 3, или посочените документи в ал. 3 - за земите по ал. 2;

2. копие от документа за собственост върху земята;

3. скица на имота от кадастрален план или кадастрална карта, заверена от техническата служба на общината, съответно от службата по кадастър - в 2 екземпляра;

4. подобрен устройствен план за имотите, включени в строителните граници, определени със ЗРП или ПУП, а за имотите, включени в строителните граници, определени с околовръстен полигон - ПУП и решение на съответния експертен съвет по устройство на територията за приемането му;

5. акт за категория на земята, издаден от областната дирекция "Земеделие и гори";

6. удостоверение поливна ли е земята;

7. решение по ОВОС, когато е необходимо такова.

(5) Таксата по чл. 30, ал. 1 ЗОЗЗ при прилагане на предходните алинеи се определя служебно от Министерството на земеделието и горите, съответно от областната дирекция "Земеделие и гори".

Чл. 38. (1) Земи, изключени от границите на ЗРП, както и от границите на околовръстните полигони на населените места и на други селищни образувания с решения на бившите изпълнителни комитети на областните, окръжните и общинските народни съвети в изпълнение на актове на Президиума на Народното събрание, на Държавния съвет или на Министерския съвет или по силата на административни актове, с които са одобрявани тези планове или околовръстните полигони, се включват отново в границите им с решение на Комисията за земеделските земи въз основа на ПУП, приет от съответния експертен съвет по устройство на територията. За тези земи не се дължат такси по чл. 30 ЗОЗЗ и не се провежда процедура по определяне на площадка.

(2) За земите по ал. 1 кметът на общината изготвя мотивирано предложение до Комисията за земеделските земи, към което се прилагат:

1. предложение на собственици на земя за включването на имоти в строителните граници на населеното място или селищното образувание;

2. копие от стария план, от което да се вижда, че предлаганите земи са били в строителните граници, и актът за одобряването му;

3. копие от действащия план, с който са изключени тези земи, и копие от документа за изключването им;

4. документи за собственост на имотите и скици към тях;

5. подробен устройствен план;

6. решение на съответния експертен съвет по устройство на територията."

§ 21. Член 39 се отменя.

§ 22. Раздел II става раздел III и се изменя, както следва:

"Раздел III

Промяна на предназначението на земеделски земи за собствени неземеделски нужди

Чл. 40. (1) При наличие на одобрен по реда на чл. 129 ЗУТ подробен устройствен план за обекта физическото или юридическото лице - собственик на земята, може да внесе предложение за промяна на предназначението на земята, когато обектът се изгражда за собствени нужди.

(2) Лицата по ал. 1 изготвят мотивирано предложение до комисията по чл. 17, ал. 1 ЗОЗЗ, към което се прилагат:

1. копие от одобрения ПУП - в 2 екземпляра;

2. за мини (кариери) - проекти за експлоатация и рекултивация;

3. за линейни обекти - копие от одобрения подробен устройствен (парцеларен) план с координати на чупките на обекта в 2 екземпляра.

(3) Когато земята е собственост на физическо или юридическо лице и върху нея е утвърдена площадка или трасе за изграждане на обект в случаите по чл. 18 ЗОЗЗ, лицето, изграждащо обекта, или инвеститорът може да поиска промяна на предназначението на земеделската земя след като придобие собственост или право на строеж върху нея.

(4) Когато земята е в държавния поземлен фонд или в общинския поземлен фонд и върху нея е утвърдена площадка или трасе за изграждане на обект от физическо или юридическо лице (инвеститор), извън случаите по чл. 19 ЗОЗЗ, то е длъжно да придобие право на собственост или право на строеж върху земята преди промяната на нейното предназначение по реда на ал. 1 и 2.

(5) По реда на ал. 1 и 2 се прави предложение от инвеститора на обекта за промяна на предназначението на общински земи за общински нужди и на държавни земи за държавни нужди.

Чл. 41. (1) Комисията по чл. 17, ал. 1 ЗОЗЗ обсъжда предложението и в 14-дневен срок от датата на внасянето му се произнася с решение.

(2) Промяната на предназначението на земеделската земя може да бъде разрешена на етапи в съответствие с искането на собственика на земята или на инвеститора.

(3) В решението на комисията се посочват размерът на таксата, която следва да се заплати по чл. 30 ЗОЗЗ за цялата площ или за съответния етап, както и други задължения, произтичащи от разпоредбите на ЗОЗЗ и този правилник.

(4) Решението за промяна на предназначението на земята влиза в сила след като бъде заплатена дължимата такса за обекта.

Чл. 42. (1) В 7-дневен срок от влизането в сила на решението за промяна на предназначението на земеделски земи за неземеделски нужди съответната комисия изпраща препис от него на службата по кадастъра по местонахождението на имота за нанасяне в кадастъра. Когато с решението за промяна на предназначението на част от поземления имот се образуват нови имоти съгласно чл. 26, ал. 3 от Закона за кадастъра и имотния регистър, службата по кадастъра дава идентификатор на новообразуваните поземлени имоти.

(2) След нанасянето в кадастъра по ал. 1 по искане на собственика границите на поземления имот се означават на място с трайни знаци въз основа на кадастралните данни от съответната служба по кадастъра по местонахождението на имота.

Чл. 43. Разрешение за строеж върху собствена земя се издава на физическо или юридическо лице само след като има влязло в сила решение на комисията по чл. 17, ал. 1 ЗОЗЗ за промяна на предназначението на земеделската земя, след трасиране на границите по реда на чл. 42, ал. 2 и след като се отнеме и съхрани или оползотвори хумусният пласт съгласно чл. 14 и 15 ЗОЗЗ."

§ 23. Досегашният раздел III става раздел IV и заглавието се изменя така:

"Раздел IV

Промяна на предназначението на земеделски земи - собственост на физически или юридически лица, за държавни и общински нужди".

§ 24. В чл. 44 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) При наличие на одобрен по реда на чл. 129 ЗУТ подробен устройствен план за обекти за държавни нужди или за общински нужди, разположени върху земеделска земя - собственост на физически или юридически лица, а за мини и кариери - и приети проекти за експлоатация и за рекултивация, се внася мотивирано предложение до комисията по чл. 17, ал. 1, т. 2 ЗОЗЗ за промяна на предназначението на необходимата земя."

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Предложението се внася в срок до една година след утвърждаване на площадката или трасето на обекта от лицата или органите по чл. 31, ал. 1, т. 2, 3 и 4."

3. Алинея 5 се изменя така:

"(5) Към предложението се прилагат документите, определени в чл. 40, ал. 2."

§ 25. В чл. 45, ал. 2 се създава изречение второ:

"Решението за промяна на предназначението на земята влиза в сила след като бъде заплатена дължимата такса за обекта."

§ 26. В чл. 46, ал. 4 се изменя така:

"(4) Когато отчуждаването на земи се извършва на етапи поради характера на изграждания обект, собствениците на земите ги ползват по тяхното първоначално предназначение без право за изграждане на обекти и влагане на инвестиции с дълготраен характер. При неспазване на тези ограничения собствениците не се обезщетяват за извършените подобрения и премахват изградените сгради и съоръжения за своя сметка."

§ 27. В чл. 48 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се отменя.

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) В 7-дневен срок от влизането в сила на решението по чл. 45, ал. 1 Комисията за земеделските земи извършва процедурите по чл. 42, ал. 1."

§ 28. В чл. 49 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите "и е издадено удостоверение по реда на чл. 48" се заменят с "хумусният пласт е отнет и са изпълнени задълженията, произтичащи от разпоредбите на чл. 26 ЗОЗЗ".

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Разрешения за строеж се издават от органите по чл. 148, ал. 2 и 3 ЗУТ."

§ 29. Досегашният раздел IV става раздел V и заглавието се изменя така:

"Раздел V

Промяна на предназначението на земеделска земя, върху която е извършено строителство".

§ 30. В чл. 50 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите "изградени върху земеделска земя след 1 юли 1973 г." се заменят със "строителството на които е започнало или завършено върху земеделска земя след 1 юли 1973 г.".

2. В ал. 2 думите след "исканата площ" се заличават.

3. Създава се ал. 5:

"(5) Когато сградите и съоръженията са изградени върху земеделски земи извън строителните граници на населени места или селищни образувания, определени със застроителен и регулационен план или околовръстен полигон преди влизането в сила на отменения Закон за опазване на обработваемата земя и пасищата от 1973 г., се счита, че предназначението на земята е променено и процедурата за промяна на предназначението по реда на ЗОЗЗ и на този правилник не се провежда. Собствеността върху земята се придобива по реда на чл. 53."

§ 31. В чл. 51 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

а) в т. 2 след думите "документ за собственост на земята" се добавя "и актуална скица на имота";

б) точка 3 се изменя така:

"3. приет от експертен съвет по чл. 3, ал. 2, чл. 4, ал. 2 и чл. 5, ал. 4 ЗУТ проект на ПУП, с който се запазват изградените сгради и съоръжения, изработен съгласно изискванията на ЗУТ;";

в) създават се т. 6 - 9:

"6. становище на органа по чл. 226, ал. 3 ЗУТ за узаконяемост;

7. удостоверение на поземлената комисия за постановеното решение за застроената земя относно признато право на собственост, отказ или възстановена собственост, както и удостоверение за висящо дело по спор за правото на собственост или на друго правно основание; удостоверение не се изисква, когато строителството е извършено върху собствена земя;

8. доказателства за обстоятелствата по чл. 225, ал. 5 ЗУТ;

9. копие от съставения акт за нарушение на ЗОЗЗ."

2. Алинеи 2, 3 и 4 се отменят.

3. Алинея 5 става ал. 2 и в изречение първо думите "предходните алинеи" се заменят с "ал. 1".

§ 32. В чл. 53 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 3, изречение второ думите "по чл. 97, 98 или 99 ППЗДС и по Наредбата за базисните цени на земеделските земи" се заменят с "по чл. 97, 98, 99, 99а и 100 ППЗДС".

2. Създава се нова ал. 4:

"(4) Предложената за замяна земеделска земя се оценява по Наредбата за условията и реда за установяване на текущи пазарни цени на земеделските земи, приета с Постановление № 116 на Министерския съвет от 1998 г. (обн., ДВ, бр. 64 от 1998 г.; изм. и доп., бр. 63 от 1999 г., бр. 98 от 2000 г. и бр. 41 и 44 от 2001 г.). Замяната се извършва по парична равностойност. "

3. Досегашната ал. 4 става ал. 5 и в нея думите "извънбюджетната сметка по чл. 31 ЗОЗЗ" се заменят с "бюджета на Министерството на земеделието и горите" и думата "оценката" се заменя с "оценките по ал. 3 и 4".

§ 33. В чл. 54, ал. 3 и 4 се отменят.

§ 34. Член 55 се изменя така:

"Чл. 55. В 7-дневен срок от влизането в сила на решението по чл. 52, ал. 1 Комисията за земеделските земи извършва процедурите по чл. 42, ал. 1."

§ 35. Раздел V става раздел VI.

§ 36. В чл. 57, ал. 3 думите "Комисията за земеделските земи" се заменят с "комисията по чл. 17, ал. 1 ЗОЗЗ или по реда на ЗУТ в случаите по чл. 33, ал. 2".

§ 37. В чл. 58 се създава ал. 3:

"(3) Когато по време на ползването на земята възникне необходимост от изграждане на сгради и/или съоръжения с постоянен характер, инвеститорът на обекта е длъжен в рамките на срока по договора да предложи промяна на предназначението на необходимата земя."

§ 38. В чл. 59 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 2 думите "раздел IV" се заменят с "раздел V", а думата "незаконно" се заличава.

2. Алинея 3 се изменя така:

"(3) Когато земята е с нарушен почвен профил, но не е застроена, освен санкциите по чл. 41 ЗОЗЗ инвеститорът на обекта е длъжен да възстанови земята в първоначалния й вид."

§ 39. Създава се чл. 59а:

"Чл. 59а. (1) При изграждане на обекти от юридически и физически лица за собствени нужди се допуска ползване на земя извън площадката или трасето на обекта за не повече от 5 години.

(2) Условията на временното ползване на земеделската земя се уреждат с договор между лицата по ал. 1 и собственика на земята."

§ 40. В чл. 60 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Не се заплаща такса за промяна на предназначението на земята в случаите, определени в чл. 30, ал. 2 ЗОЗЗ."

2. В ал. 3 думите "Комисията за земеделските земи" се заменят с "комисиите по чл. 17, ал. 1 ЗОЗЗ".

§ 41. Членове 61, 62 и 63 се отменят.

§ 42. В чл. 64, ал. 1 и 2 думите "Комисията за земеделските земи" се заменят с "комисията по чл. 17, ал. 1 ЗОЗЗ".

§ 43. В чл. 65 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите "Комисията за земеделските земи" се заменят с "комисиите по чл. 17, ал. 1 ЗОЗЗ".

2. В ал. 3 след думите "собственика на земята" се добавя "или от носителя на ограничено вещно право".

§ 44. В чл. 66, ал. 1 се изменя така:

"(1) В случаите, когато комисията по чл. 17, ал. 1 ЗОЗЗ отменя, изменя решенията си или оставя без уважение предложенията за отменяне или изменение на решение, тя се произнася с ново решение."

§ 45. Създава се чл. 67а:

"Чл. 67а. (1) Когато след промяна на предназначението на земята се иска разширение върху допълнителна площ, собственикът на земята е длъжен да внесе предложение в комисията по чл. 17, ал. 1 ЗОЗЗ. В този случай, без да се провежда процедура за утвърждаване на площадка или трасе, се комплектува преписка, която съдържа проект на ПУП, приет от експертен съвет по чл. 3, ал. 2, чл. 4, ал. 2 и чл. 5, ал. 4 ЗУТ.

(2) Когато след промяна на предназначението се иска разширение върху допълнителна площ на съществуващия обект за държавни или общински нужди, инвеститорът на обекта е длъжен да внесе предложение в Комисията за земеделските земи. В тези случаи се провежда процедурата за утвърждаване на площадка или трасе по реда на глава пета.

(3) Когато преди изтичането на сроковете за започване на строителството по чл. 35, т. 3 и 4 ЗОЗЗ се иска изменение на функционалното предназначение на обекта, се провеждат процедурите по глава пета. В този случай комисията по чл. 17, ал. 1 ЗОЗЗ изменя решението си и определя размера на таксата по чл. 30 ЗОЗЗ за обекта съобразно функционалното му предназначение. Разликата между внесената и новата такса се заплаща от вносителя или му се възстановява.

(4) Когато предложението по ал. 1 - 3 не бъде направено и строителството на обекта е започнало, се счита, че е извършено нарушение и се прилагат разпоредбите на § 2 от допълнителните разпоредби на ЗОЗЗ и на раздел V от глава пета на този правилник.

(5) Когато с ПУП, приет от експертен съвет по чл. 3, ал. 2, чл. 4, ал. 2 или чл. 5, ал. 4 ЗУТ, се изменят очертанията на площадката в границите на имота (имотите), без да се променят функционалното предназначение на обекта и размерът на площта на земята, чието предназначение е променено за неземеделски нужди, не се провеждат процедурите по ЗОЗЗ и този правилник. Собственикът на земята представя измененията на подробния устройствен план на комисията по чл. 17, ал. 1 ЗОЗЗ и уведомява службата по кадастъра за извършване на дейностите по чл. 42."

§ 46. Заглавието на глава осма се изменя така:

"Глава осма

ОРГАНИ ПО ПРОМЯНА НА ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕТО НА ЗЕМЕДЕЛСКА ЗЕМЯ".

§ 47. Създават се чл. 67б и 67в:

"Чл. 67б. Промяна на предназначението на земеделските земи за неземеделски нужди се разрешава в зависимост от продуктивните качества на земята и целите на промяната от:

1. комисии към областните дирекции "Земеделие и гори" на Министерството на земеделието и горите - когато земята е собственост на физически и юридически лица и исканата площ е до 50 дка в землищата на населените места на територията на съответната област;

2. Комисията за земеделските земи - за случаите, когато:

а) земята е над 50 дка;

б) земята попада в землищата на населени места в повече от една област;

в) земята служи за задоволяване на държавни или общински нужди независимо от размера й.

Чл. 67в. (1) Министърът на земеделието и горите определя поименния състав на комисиите към областните дирекции "Земеделие и гори".

(2) Комисиите към областните дирекции "Земеделие и гори" се състоят от:

1. председател - директор на общинска дирекция "Земеделие и гори";

2. секретар - експерт от общинска дирекция "Земеделие и гори";

3. членове - по един представител на регионалните структури на Министерството на околната среда и водите, Министерството на здравеопазването, Дирекцията за национален строителен контрол при Министерството на регионалното развитие и благоустройството, областната администрация и на заинтересуваните земеделски и стопанско-промишлени браншови организации, предложени от съответните министри, областните управители и от Българската стопанска камара.

(3) В заседанията на комисиите по чл. 17, ал. 1, т. 1 ЗОЗЗ задължително участва член на Комисията за земеделските земи или представител на Министерството на земеделието и горите, определен със заповед на министъра на земеделието и горите или на упълномощено от него лице.

(4) Председателят на комисията по чл. 17, ал. 1, т. 1 ЗОЗЗ по своя преценка може да покани за участие в заседание на комисията представители на съответната община, в чието землище са обектите, както и представители на други заинтересувани страни."

§ 48. В чл. 68 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 3 се правят следните изменения и допълнения:

а) в т. 3 думите "началникът на управление "Земя и земеползване" се заменят с "директора на дирекция "Земя и поземлена собственост";

б) в т. 4 накрая думите "и Министерството на финансите" се заменят с "Министерството на финансите и Министерството на земеделието и горите".

2. Алинея 6 се изменя така:

"(6) Председателят на Комисията за земеделските земи по своя преценка може да покани за участие в съответното заседание представители на ведомства, областни и общински администрации и на други заинтересувани организации и лица."

3. Алинея 7 се отменя.

§ 49. В чл. 70 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Препис-извлечение от решението за всеки обект се предоставя след внасяне на таксата по чл. 30 ЗОЗЗ от заинтересуваното физическо или юридическо лице. Решение, което не е връчено поради незаплащане на таксата в 3-месечен срок от постановяването му, може да бъде отменено по предложение на секретаря на Комисията за земеделските земи."

2. В ал. 3 след думата "Върховния" се добавя "административен".

§ 50. В чл. 70а се правят следните изменения и допълнения:

1. Точка 1 се отменя.

2. В т. 2 думите "националния фонд по т. 1" се заменят с "бюджета на Министерството на земеделието и горите".

§ 51. В чл. 71 се правят следните изменения:

1. В ал. 2 изречение второ се отменя.

2. Алинея 4 се отменя.

§ 52. Навсякъде думите "Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа", "МЗГАР", "министърът/а, заместник-министър на земеделието, горите и аграрната реформа", "териториалните служби към/на МЗГАР", "регионална служба", "регионална служба "Поземлена собственост" и "Главно управление/управление "Земя и земеползване" се заменят с "Министерството на земеделието и горите", "МЗГ", "министърът/а, заместник-министър на земеделието и горите", "областната/ите дирекция/и "Земеделие и гори" и дирекция "Земя и поземлена собственост".